El Sistema de Gobierno de la UE: Roles y Competencias de sus Órganos Clave

Las Instituciones Fundamentales de la Unión Europea: Roles y Competencias

El Consejo Europeo

El Consejo Europeo reúne a los líderes de la UE para establecer su agenda política. Representa el nivel más elevado de la cooperación política entre los países de la UE. Se reúne en cumbres celebradas entre líderes de la UE y presididas por un presidente permanente.

Funciones Principales del Consejo Europeo

1. Decide sobre la orientación y las prioridades políticas generales de la UE, pero no legisla.
2. Se ocupa de cuestiones complejas o sensibles que no pueden resolverse en instancias inferiores.
3. Establece la política exterior y de seguridad común.
4. Designa y nombra a los candidatos elegidos para determinados puestos destacados de la UE.

El Consejo de la Unión Europea (Consejo de Ministros)

En el Consejo, los ministros de cada país de la UE se reúnen para debatir, modificar y adoptar leyes, así como para coordinar las políticas nacionales. Cada ministro tiene competencias para asumir compromisos en nombre de su Gobierno en relación con las actuaciones acordadas en las reuniones. Es el principal órgano de decisión de la UE junto con el Parlamento Europeo.

Competencias del Consejo de la UE

1. Negocia y adopta la legislación de la UE.
2. Coordina las políticas de los Estados miembros.
3. Desarrolla la política exterior y de seguridad.
4. Celebra acuerdos entre la UE y otros países.
5. Junto con el Parlamento Europeo, aprueba el presupuesto de la UE.

La Comisión Europea

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo, políticamente independiente, de la UE. Es la única instancia responsable de elaborar propuestas de nueva legislación europea y de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.

Responsabilidades de la Comisión Europea

1. Proponer nuevas leyes.
2. Gestionar las políticas europeas y asignar los fondos de la UE.
3. Velar por que se cumpla la legislación de la UE.
4. Representar a la UE en la escena internacional.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)

El Tribunal de Justicia interpreta la legislación de la UE para garantizar que se aplique de la misma manera en todos los países miembros y resuelve los litigios entre los gobiernos nacionales y las instituciones europeas. También pueden acudir al Tribunal los particulares, empresas y organizaciones que crean vulnerados sus derechos por una institución de la UE.

Composición del TJUE

Según el artículo 19 del TUE y el artículo 252 del TFUE, el Tribunal se compone de:

• Un juez por Estado miembro (actualmente 27).
• El Tribunal de Justicia está asistido por ocho abogados generales, cuyo número puede ser aumentado por el Consejo si el Tribunal de Justicia lo solicita.

Los jueces del Tribunal de Justicia eligen de entre ellos un presidente y un vicepresidente por un período de tres años renovable.

Funciones del TJUE

1. Interpretar la legislación.
2. Aplicar la legislación.
3. Anular normas europeas si se considera que vulneran los tratados de la UE o los derechos fundamentales.
4. Garantizar que la UE actúe en determinadas circunstancias.
5. Sancionar a las instituciones europeas.

El Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo es el órgano legislativo de la UE. Es elegido directamente por los votantes de la UE cada 5 años.

Composición y Representación

Como consecuencia de la retirada del Reino Unido de la Unión, se examinó la redistribución de sus 73 escaños. A raíz de una propuesta del Parlamento, el 28 de junio de 2018 el Consejo Europeo adoptó una Decisión por la que se fija la composición del Parlamento Europeo tras las elecciones de 2019. El número total de escaños se reduce de 751 a 705, y algunos Estados miembros ven aumentada su representación. El número de diputados al Parlamento Europeo que se elegirán en cada Estado miembro es el siguiente:

• Alemania: 96
• Francia: 79
• Italia: 76
• España: 59
• (Continúa la lista de Estados miembros...)

Competencias del Parlamento Europeo

1. Competencias Legislativas

   Tales como, entre otras:

   • Aprobar la legislación de la UE.
   • Decidir sobre acuerdos internacionales.
   • Decidir sobre ampliaciones.

2. Competencias de Supervisión

   Destacando, entre otras:

   • Control democrático de todas las instituciones de la UE.
   • Examinar las peticiones de los ciudadanos y realizar investigaciones.
   • Debatir la política monetaria con el Banco Central Europeo (BCE).

3. Competencias Presupuestarias

   Tales como:

   • Establecer el presupuesto de la UE.
   • Aprobar el presupuesto de la UE a largo plazo (a LP).