Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo: Estructura, Normativas y Responsabilidades

Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo

Estructura

• Política de SST: Establece un sentido general de orientación y los principios de las acciones a tomar. Contempla las responsabilidades y la evaluación requerida por el proceso. Demuestra el compromiso de la alta dirección para la mejora continua de la salud y seguridad en el trabajo.
• Planificación: Determina los riesgos significativos de la empresa utilizando procesos de identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la planificación de las acciones para controlar o reducir los efectos de estos. Implica la obligatoriedad de mantener actualizada la legislación relativa a la SST que es de aplicación a la organización. Establece, implementa y mantiene los objetivos en SST y sus programas para poder alcanzar su consecución.
• Implementación y funcionamiento: Fija los recursos, funciones y responsabilidades, documentación y acciones a llevar a cabo en todos los aspectos del SGSST (competencia, formación y toma de conciencia, control operacional, situaciones de emergencia, consulta y participación, etc.).
• Verificación y acción correctiva: Identifica los parámetros claves del rendimiento para dar cumplimiento a la política establecida de SST, con objeto de que determinen:
  • La consecución de los objetivos.
  • La implementación y efectividad de los controles de riesgo.
  • La efectividad de los procesos de capacitación, entrenamiento y comunicación.
• Revisión por la dirección: La alta dirección asume un compromiso con el sistema para cumplir con los objetivos propuestos y conseguir la mejora continua del SG-SST.

Normativa Aplicable

La Norma Chilena 18.000 define técnicamente el alcance y aplicación de un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos.

Esta norma está fundamentada en los siguientes textos:

• NCh 2632: Ergonomía; Principios de Ergonomía en el diseño físico de los sistemas de trabajo.
• NCh 2929: Seguridad de Máquinas; Principios para la evaluación de riesgos.
• NCh – ISO 9000- 2000: Sistemas de Gestión de Calidad; Fundamentos y Vocabulario.
• OSHAS 18.001 – 2001: Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional.
• Ley 16.744.
• Decreto N°40: Aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
• Código del Trabajo.

Planes y Programas de Prevención de Riesgos Profesionales

¿Por qué es necesario hacer Prevención de Riesgos?

• Mejora las condiciones de higiene y seguridad de las personas.
• Garantiza el cumplimiento de los requisitos legales.
• Genera confianza en clientes y trabajadores.

Debe:

• Ser abordado mediante un plan corporativo de control de riesgos.
• Estar perfectamente integrado al sistema de administración de la empresa.
• Ser asumidos como una responsabilidad en todos los niveles directivos.
• Estar respaldada mediante una asesoría especializada y competente.

Un plan de control de riesgos operacionales es una estrategia que detalla las actividades y tareas que se consideran indispensables para mantener el control de riesgos operacionales.

Un plan debe contemplar a lo menos:

• Manual descriptivo del plan.
• Instructivos de los elementos.
• Programa de actividades.
• Manual de procedimientos.

Aspectos Clave de un Sistema de Gestión

La incorporación de un Sistema de Gestión implica el desarrollo de los siguientes aspectos:

• Investigación científica y tecnológica.
• Educación.
• Implementación de un sistema de evaluación de impacto ambiental.
• Participación.
• Planes de manejo de prevención y descontaminación.
• Aplicación de normas de calidad y estándares ambientales.
• Programas de preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio medioambiental.
• Responsabilidad civil por daños ambientales.

Responsabilidades

Gerente General:

• Establece la política de la empresa en materias de Prevención de Riesgos.
• Asigna los recursos para la implementación del plan.
• Asigna responsabilidades y tareas.
• Da instrucciones para el cumplimiento de las responsabilidades legales.
• Establece metas e indicadores de prevención.
• Lidera la implantación y desarrollo del programa.
• Controla el cumplimiento del programa.
• Realiza inspecciones planeadas generales.

Gerentes y Ejecutivos Superiores:

• Establece métodos de trabajos eficientes y seguros.
• Coordina las actividades comunes con las otras áreas de la empresa.
• Provee los EPP y exige su uso.
• Realiza inspecciones planeadas generales.
• Control de las obligaciones que les compete a la línea de mando operativo a su cargo.

Recursos Humanos:

• Establece sanciones o incentivos acordes al programa de prevención de riesgos.
• Facilita el cumplimiento de las disposiciones legales.
• Selección, coordinación y capacitación del personal.
• Asesoramiento a los distintos departamentos acerca de las obligaciones legales.