El Sistema Constitucional de Relaciones Sindicales en España

El Sistema Constitucional de Relaciones Sindicales

1.1. La ordenación constitucional del sindicato

El sistema constitucional de relaciones laborales se asienta, como ya hemos visto, en:

• Una relación dialéctica de las relaciones laborales y la consiguiente asignación al conflicto de intereses de un papel funcional dentro del sistema.
• La concepción de la autonomía colectiva como pieza central del sistema.
• La intervención promocional del Estado.

1.2. La función constitucional del sindicato

La noción de sindicato aparece en el art. 7 CE:

«Los sindicatos de trabajadores […] contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos»:

• Es una organización constituida e integrada por trabajadores asalariados.
• Se constituyen para la autotutela colectiva.
• Asociación permanente de trabajadores.

1.3. La libertad sindical como pieza central

Y la libertad sindical se define en el art. 28 CE:

«Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato»:

Titularidad

• Regla General: “Quienes prestan servicios mediante contrato de trabajo” (trabajadores por cuenta ajena) o con relación administrativa o estatutaria.

Especialidades:

• a) Trabajadores Autónomos.
• b) Jubilados, desempleados e incapacitados permanentemente.
• c) Funcionarios Públicos.
• d) Relaciones Laborales Especiales.

Y concretamente, en relación con los funcionarios:

Regla General: son titularidades como regla general, aunque pueden estar sometidos a “peculiaridades” (art. 103 CE).

Peculiaridades:

• A. Exclusiones: FFAA y Guardia Civil, Jueces y Fiscales.
• B. Limitaciones: Policías y funcionarios civiles en establecimientos militares, funcionarios en Cortes.
• C. Altos cargos y cuerpos especiales

Contenido

Libertad sindical individual: conjunto de derechos de los trabajadores individualmente considerados

• a) Fundación
• b) Afiliación y no afiliación
• c) Actividad sindical
• d) Garantía de indemnidad
• e) Autoorganización.
• f) Federación
• g) Igualdad de trato.
• h) Libre ejercicio de la actividad sindical: negociación colectiva, huelga, conflictos individuales y colectivos, presentación de candidaturas, reunión, protección de la actividad de los representantes sindicales.