El Silencio Administrativo y los Recursos en el Procedimiento Contencioso-Administrativo

El Silencio Administrativo

La Administración tiene tres formas de resolver un acto: **expreso**, **tácito** o **presunto**. En este caso, el **silencio administrativo** es cuando la Administración no se pronuncia.

• Si el acto lo inicia el interesado, el silencio es **positivo**, excepto si va contra la ley (por afectar al **dominio público** o al **derecho de petición**).
• Si lo inicia la Administración, el silencio será siempre **negativo**, excepto si es un caso de **gravamen**.

Todo ciudadano puede pedir una certificación que diga lo que se ha resuelto. Contra un **silencio negativo**, o cualquier acto desestimado, pueden interponerse el **recurso de alzada**, el **potestativo de reposición** o el de **revisión**.

Tipos de Recursos Administrativos

(Acción llevada a cabo por el administrado con la intención de modificar o revocar un acto administrativo con el que está en desacuerdo)

Recurso de Alzada

Tiene **1 mes** (actos expresos) o **3 meses** (actos presuntos) para interponerlo. Pero si no se hace, debes esperar ese tiempo para interponer el recurso en el **contencioso-administrativo**. Si se produce también el silencio, automáticamente pasa a ser **positivo**.

• Para actos que no ponen fin a la **vía administrativa**.
• El plazo para interponerlo es de **1 mes** (actos expresos) y **3 meses** (actos presuntos).
• El plazo por parte de la Administración para resolverlo es de **1 mes**.
• Se interpone ante un **órgano superior**.

Recurso Potestativo de Reposición

Este necesita tener la **resolución firme** para poder ir a la **vía judicial**.

Recurso Extraordinario de Revisión

Este, en cambio, puede estar simultáneamente en la **vía judicial** sin tener la resolución firme.

Procedimiento Contencioso-Administrativo

Se inicia cuando finaliza el recurso o cuando no se ha ejecutado este recurso de alzada. En este caso, debes esperar **3 meses** para pasarlo directamente a la **vía judicial**.

Fases del Procedimiento Contencioso

Iniciación

Se inicia una cuestión entre Administraciones o el interesado cuando ha acabado con todos los recursos por la **vía administrativa**. Presenta un **recurso escrito formal** en un plazo de **20 días** para presentarlo, desde que tiene la resolución anterior.

Desarrollo

El juez valora el escrito y llama a la **Administración Pública** para que presente alegaciones, y se informa del porqué se ha denegado para saber los argumentos. Una vez presentado el escrito, el **juez** determina si hay caso (si la Administración no tiene razón). Si la Administración tiene razón, dicha demanda **caduca**.

Terminación

• Desestimada: El acto es correcto y tiene razón la Administración.
• Inadmisible: Porque no cumple los **requisitos** para ser tratado.
• Estimada: El interesado tiene la razón.
• Desistimiento: El demandante renuncia a continuar con el procedimiento.
• Allanamiento: La Administración le da la razón al demandante.
• Acuerdo de conciliación: Hay un acuerdo entre las dos partes ante el juez.

Ejecución

Si le da la razón al ciudadano, la Administración tiene **2 meses** para rectificar el error.

Recursos contra las Sentencias

Los recursos que se pueden interponer contra las sentencias son:

• Recurso de Súplica: Es para recurrir actos al tribunal para una sentencia que le conviene.
• Recurso Ordinario de Apelación: Hay que ir a un juzgado superior si hay sentencia.
• Recurso de Casación: Se hace ante el **Tribunal Supremo**, para corregir cosas que se han hecho en contra de la ley. Se divide en:
  • Casación Ordinaria: Procede contra sentencias en única instancia.
  • Unificación de Doctrina: Se interpone cuando dos sentencias son contradictorias entre sí.
  • Interés de Ley: Son objeto de recurso gravemente dañoso para el interés o son erróneas.
• Recurso de Revisión: Se interpone sentencia ante el tribunal, cuando haya intervenido un documento o testimonio **falso**.