Seguridad y Salud en el Trabajo: Normativa y Prevención de Riesgos Laborales

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Seguridad y Salud en el Trabajo

La Importancia del Trabajo y la Salud

El trabajo y la salud están íntimamente vinculados. A través del trabajo, las personas obtienen beneficios como el sustento económico, el desarrollo de habilidades y la satisfacción personal. Sin embargo, el trabajo también puede presentar riesgos que afectan la salud física, mental y social. La salud se define como un estado de completo bienestar físico, mental y social, según la OMS.

Prevención de Riesgos Laborales

La prevención de riesgos laborales es clave para proteger la salud de los trabajadores. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece los conceptos básicos como el riesgo laboral, que es la posibilidad de que el trabajador sufra un daño debido a las condiciones de trabajo, y la condición de trabajo, que son las características que influyen en la seguridad y salud del trabajador. Un riesgo laboral grave e inminente es aquel que tiene alta probabilidad de causar daño de manera inmediata.

Espacios y Equipos de Trabajo

Los espacios y equipos de trabajo pueden ser fuente de riesgos si no se acondicionan correctamente. Los lugares de trabajo incluyen áreas como pasillos y escaleras, y si no se cumplen los requisitos de seguridad, pueden ocurrir accidentes como caídas, golpes o lesiones graves. También es importante la adecuación de la maquinaria y herramientas para evitar accidentes.

Agentes Físicos

Los agentes físicos, como el ruido, las vibraciones, las radiaciones, la temperatura y la iluminación, son factores que pueden afectar la salud. El ruido puede causar daños auditivos y psicológicos. Las vibraciones pueden provocar trastornos en las extremidades o la columna. Las radiaciones ionizantes y no ionizantes son fuentes de energía peligrosas que pueden causar graves daños a la salud, por lo que es necesario adoptar medidas preventivas, como el uso de equipos de protección personal y la señalización adecuada. Mantener la temperatura y humedad dentro de los límites recomendados es crucial para evitar problemas de salud, como golpes de calor o hipotermias. Una iluminación deficiente puede causar fatiga visual y aumentar el riesgo de accidentes.

Agentes Químicos y Biológicos

Los agentes químicos y biológicos representan otro tipo de riesgo en el trabajo. Los agentes químicos pueden ser tóxicos, irritantes o inflamables, entre otros, y es fundamental implementar medidas de control para reducir la exposición. Los agentes biológicos, como virus, bacterias y hongos, pueden causar infecciones, alergias o intoxicaciones. La vía de entrada de estos agentes al cuerpo puede ser respiratoria, digestiva, dérmica o parenteral, por lo que es necesario adoptar medidas de higiene y protección para reducir el riesgo de exposición.

Riesgos Ergonómicos y Psicosociales

En cuanto a los riesgos ergonómicos y psicosociales, la carga de trabajo física y mental puede afectar tanto el bienestar físico como emocional de los trabajadores. La ergonomía se encarga de adaptar el puesto de trabajo a las necesidades del empleado para evitar daños físicos. Los riesgos psicosociales, como el mal clima laboral o el acoso, pueden tener efectos negativos sobre la salud mental y emocional de los empleados.

Daños a la Salud del Trabajador

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales contempla los posibles daños a la salud del trabajador, incluyendo enfermedades profesionales y accidentes laborales. Una enfermedad profesional es el deterioro gradual de la salud debido a la exposición prolongada a situaciones de riesgo en el trabajo, mientras que un accidente de trabajo es un evento sorpresivo que causa una lesión relacionada con la actividad laboral. Estos eventos pueden incluir accidentes in itinere, que ocurren en el trayecto hacia o desde el trabajo.

Marco Normativo y Organismos Públicos

Marco Normativo

El marco normativo en prevención de riesgos laborales (PRL) en España tiene su base en el artículo 40.2 de la Constitución Española de 1978, que obliga a los poderes públicos a garantizar la seguridad e higiene en el trabajo. A nivel europeo, la Directiva Marco 89/391/CEE sentó las bases para la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que promueve un enfoque preventivo para minimizar los riesgos antes de que ocurran accidentes o enfermedades profesionales.

Organismos Públicos

Ámbito Internacional: La Organización Internacional del Trabajo (OIT) promueve condiciones laborales seguras a nivel global a través de convenios y recomendaciones, como el Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, con sede en Bilbao, se encarga de investigar y promover políticas preventivas en toda Europa.

Ámbito Nacional: El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSHT) es el organismo técnico encargado de estudiar, asesorar y formar en PRL. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) controla el cumplimiento de la normativa, mientras que la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST) asesora a las administraciones en la formulación de políticas preventivas.

Derechos, Deberes y Responsabilidades

Derechos y Deberes en PRL

  • Deberes de la empresa: Las empresas están obligadas a garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, asumiendo el coste de las medidas preventivas y realizando evaluaciones de riesgos periódicas.
  • Derechos de los trabajadores: Tienen derecho a recibir información y formación adecuada, a paralizar su actividad en caso de riesgo grave e inminente, y a la vigilancia periódica de su salud. También tienen derecho a participar en las decisiones sobre prevención.
  • Deberes de los trabajadores: Deben cumplir las normas de prevención, usar correctamente los equipos de protección y comunicar cualquier situación de riesgo que detecten.

Derecho a la Vigilancia Periódica de la Salud

Las empresas están obligadas a realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores para detectar posibles riesgos para la salud, especialmente cuando hay exposición a agentes peligrosos. Los resultados de estos exámenes son confidenciales, y los reconocimientos médicos solo son obligatorios en ciertos casos, como en trabajos de alto riesgo.

Atención a Colectivos Específicos

Se deben tomar medidas especiales para proteger a trabajadores especialmente sensibles, como aquellos con discapacidades o condiciones de salud que los hagan más vulnerables. En el caso de las trabajadoras embarazadas o en periodo de lactancia, se debe realizar una evaluación específica de riesgos y, si es necesario, adaptar el puesto de trabajo. Los menores de edad requieren una protección adicional debido a su falta de experiencia, y los trabajadores temporales tienen los mismos derechos en seguridad y salud que los empleados fijos.

Responsabilidades y Sanciones en PRL

  • Responsabilidad del empresario: Las empresas pueden ser sancionadas administrativamente por incumplir las normas, incluso si no ocurre un accidente. En casos de daños a los trabajadores, pueden enfrentar responsabilidades civiles y, en situaciones graves, responsabilidades penales.
  • Responsabilidad del trabajador: Los trabajadores también pueden ser sancionados si incumplen sus obligaciones en PRL, con sanciones que van desde advertencias hasta consecuencias civiles y penales si su conducta provoca un daño.

Principios y Técnicas de Prevención

Principios de la Acción Preventiva

Entre los principios de la prevención de riesgos destacan evitar los riesgos siempre que sea posible, evaluarlos, combatirlos en su origen, adaptar el trabajo a las personas, y priorizar la protección colectiva sobre la individual. Es fundamental planificar la prevención considerando aspectos técnicos, organizativos y sociales.

Técnicas de Prevención

  • Seguridad en el trabajo: para evitar accidentes laborales.
  • Higiene industrial: enfocada en el control de agentes contaminantes que puedan causar enfermedades.
  • Ergonomía: para adaptar el trabajo a las capacidades de los empleados.
  • Psicosociología aplicada: dirigida a prevenir daños psicológicos derivados del entorno laboral.
  • Medicina laboral: que incluye la vigilancia periódica de la salud de los trabajadores.

Equipos de Protección Individual (EPI)

Los EPI son fundamentales para proteger a los trabajadores de riesgos específicos. La empresa debe proporcionar estos equipos de forma gratuita y asegurarse de que los empleados los usen correctamente. Los trabajadores, a su vez, deben mantener los EPI en buen estado y reportar cualquier defecto.

Señalización de Seguridad

La señalización es esencial para advertir sobre peligros en el entorno laboral. Existen diversos tipos de señales:

  • Acústicas: alarmas o sirenas.
  • Ópticas: luces o colores específicos.
  • Táctiles: superficies texturizadas para advertir de peligros.
  • Olfativas: detectores de sustancias químicas o gases.

Este conjunto de medidas y responsabilidades tiene como objetivo garantizar un entorno laboral seguro y minimizar los riesgos para la salud y seguridad de todos los trabajadores.

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