Roles Clave en Prevención de Riesgos Laborales: Delegados y Comité CSS

Delegados de Prevención: Roles y Funciones en la Prevención Laboral

Los Delegados de Prevención son representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención, elegidos por y entre los propios representantes.

Criterios de Designación

Mayoritario.

Número

De 1 a 8 en función del número de trabajadores.

Posibilidades de Actuación de la Negociación Colectiva

• Cambio del sistema de designación.
• Creación de órganos específicos.

Competencias

• Colaboración con el empresario en materia preventiva.
• Consulta sobre diversas materias preventivas.
• Vigilancia y control del cumplimiento de la normativa.
• Competencias del Comité de Seguridad y Salud en empresas que no han de constituirlo.

Facultades

• Acompañar a los técnicos e inspectores de Trabajo.
• Acceder a toda la información y documentación en materia de salud.
• Formular propuestas.
• Proponer la paralización de actividades en caso de riesgo grave e inminente.

Formación

• El empresario debe proporcionarles la formación necesaria.
• El tiempo de formación se considera tiempo de trabajo.

Consideración del Tiempo Utilizado

• El utilizado en el ejercicio de sus funciones se considera como de ejercicio de funciones representativas a efectos del crédito horario.
• Se considera tiempo efectivo:
  • Asistencia a reuniones del Comité de Seguridad y Salud.
  • El acompañamiento de los técnicos e inspectores de trabajo.
  • Las visitas que tengan que hacer a centros de trabajo cuando se produzcan accidentes.
  • La formación.

Comité de Seguridad y Salud: Composición y Funciones

El Comité de Seguridad y Salud (CSS) son órganos colegiados y paritarios de participación y consulta.

Composición

Los delegados de prevención, por un lado, y el empresario y sus representantes por otro lado, en igual número.

Ámbito de Constitución

Empresas o centros con 50 o más trabajadores.

Régimen de Reuniones

1. ¿Cuándo debe reunirse? Trimestralmente o cuando lo solicite cualquiera de las partes.
2. Posibilidad de asistencia de sujetos distintos a sus componentes: Los delegados sindicales y los responsables técnicos de la prevención en la empresa.

Competencias

• Participar en los planes y programas de prevención.
• Promover iniciativas.

Facultades para el Ejercicio de sus Funciones

• Conocer directamente la situación mediante visitas.
• Conocer los documentos e informes necesarios.
• Conocer y analizar los daños a la salud e integridad.
• Conocer e informar la memoria y programación anual del servicio de prevención.
• Acompañar al Inspector de Trabajo en sus visitas.

Responsabilidades por Incumplimiento de la Normativa de Prevención

Tipos de Responsabilidades

• Administrativa.
• Civil.
• Penal.
• Recargo de prestaciones de la Seguridad Social.

Principio "Non Bis In Idem" y Consecuencias

1. Si existe delito, no cabe imponer sanción administrativa.
2. Si la jurisdicción penal no aprecia la existencia de delito, seguirá su curso la actuación administrativa, pero la administración debe respetar los hechos declarados probados en el orden jurisdiccional.

Posibles Sanciones

• Económica.
• La publicación de las sanciones firmes en caso de infracciones muy graves.
• La suspensión de actividades e incluso el cierre.
• Limitar la contratación con la administración en caso de delitos o infracciones muy graves.
• La cancelación de la acreditación de las entidades especializadas.

Responsabilidad Solidaria en Contratas

Requisitos:

• Cuando se trate de una contrata de la propia actividad.
• Que la actividad se desarrolle en el centro de la empresa principal.

Recargo de las Prestaciones de Seguridad Social

Requisitos del Recargo

• Daño ocasionado por accidente de trabajo o enfermedad profesional.
• Incumplimiento empresarial en materia de prevención.
• Nexo causal entre el incumplimiento y el daño.

Cuantía

Del 30% al 50% de la prestación.

Sujeto Responsable

El empresario, sobre quien no juegan los principios de automaticidad y subsidiariedad.

Procedimiento

Se declarará el recargo a solicitud de la Inspección de Trabajo o del interesado.