El Rol del Estado en la Economía Mixta y la Gestión de Fallos de Mercado

1. El Papel del Estado en los Sistemas de Economía Mixta

Los **sistemas económicos mixtos** tratan de combinar las **virtudes del mercado** con la **intervención del Estado** como corrector de sus fallos.

2. Los Fallos del Mercado

Aunque el mercado es capaz de dar respuesta a las demandas de los consumidores, existen casos en los que no es así, lo que se conoce como **fallos de mercado**. Estos fallos se clasifican en:

• a) Ciclos Económicos

  Son las **fluctuaciones de la actividad económica** en fases alternas. En las fases de **expansión**, la actividad económica y el empleo experimentan un crecimiento considerable. Sin embargo, en las fases de **crisis económicas**, la actividad económica decrece y el desempleo aumenta. Este comportamiento se denomina **inestabilidad cíclica**.

• b) Externalidades

  Son los **efectos indirectos** causados por la actividad de una empresa o consumidor.

  • Externalidades Negativas

    Efectos indirectos negativos causados a terceros por agentes productivos, que producen **costes sociales**. Ejemplo: el ruido en los almacenes de un supermercado a primeras horas de la mañana que impide dormir a los vecinos.

  • Externalidades Positivas

    Efectos indirectos positivos que una actividad industrial o comercial causa sobre terceros, que producen **beneficios sociales**. Ejemplo: los vecinos se pueden beneficiar de la seguridad debido a la vigilancia del supermercado, el mantenimiento o la decoración.

• c) Bienes Públicos

  Son bienes o servicios ofrecidos a un precio razonable o incluso sin precio de mercado. Es necesaria la existencia de **bienes públicos** para que los ciudadanos de una economía puedan satisfacer sus **necesidades básicas** que les permitan su desarrollo integral como personas. Ejemplo: educación, sanidad, justicia, playas.

• d) Competencia Imperfecta

  Cuando una empresa tiene un determinado privilegio (como el **monopolio** o, más habitualmente en la actualidad, los **oligopolios**), el Estado actúa para fomentar la **competencia** y mejorar el beneficio de la colectividad.

• e) Mercado y Equidad

  Para garantizar la **igualdad de oportunidades** y la asistencia a personas que están pasando por dificultades, es necesaria la intervención del Estado, garantizando unos **mínimos**.

3. Las Funciones del Estado y la Política Económica

La justificación de la intervención del Estado es consecuencia de los **fallos del mercado**. El Estado tiene las siguientes funciones:

• a) Función Reguladora

  Establece leyes para garantizar la **seguridad** en la actividad económica.

• b) Función de Asignación de Recursos

  El Estado produce, compra y proporciona **bienes y servicios**.

• c) Función Estabilizadora

  Evita las fluctuaciones de la **actividad económica** (inestabilidad cíclica).

• d) Función de Redistribución de la Renta

  Para garantizar un **mínimo** a la población.

• e) Función de Garantizar un Crecimiento Sostenible

4. Políticas Macroeconómicas

Son el conjunto de medidas que utiliza el Estado para intervenir en la **actividad económica**, controlar la **inestabilidad cíclica** y favorecer la **evolución positiva de la economía** de un país.

Las más importantes son:

• **Política Fiscal**: A través del aumento o disminución del **gasto público** e **impuestos**.
• **Política Monetaria**.
• **Política Exterior**.
• **Política de Rentas**.
• Entre otras.

5. La Política Económica y los Valores de una Sociedad

La política económica se orienta por diversos valores fundamentales:

• **Eficiencia**
• **Equidad**
• **Seguridad Económica**
• **Libertad Económica**
• **Sostenibilidad**
• **Solidaridad**

6. El Estado del Bienestar

En la búsqueda de la **equidad**, muchos países han configurado un **Estado del Bienestar**, donde se considera responsabilidad del Estado garantizar el **pleno empleo**, suministrar **pensiones**, ofrecer **servicios básicos** y asegurar un **nivel de vida digno** para los ciudadanos.