El Rol de l'Estat en l'Economia: Funcions, Pressupost i Finançament Públic

Funcions de l'Estat en l'Economia

L'Estat té diverses funcions clau en l'economia:

• Regular el sistema econòmic amb lleis, disposicions i normatives.
• Proveir la societat de béns i serveis mitjançant empreses públiques.
• Consumir béns i serveis.
• Redistribuir rendes.
• Conduir l'economia nacional.

Què és l'Estat del Benestar?

L'Estat del Benestar es defineix com el sistema en què l'Estat ofereix béns i serveis essencials per garantir un nivell mínim de benestar als ciutadans, als quals tothom té dret, com ara l'educació i la sanitat.

Com elabora l'Estat el Pressupost?

L'elaboració del pressupost per part de l'Estat segueix els següents passos:

1. S'elabora un avantprojecte del pressupost. Perquè s'assembli al màxim possible a les quantitats previstes, es fa una previsió del comportament de les variables econòmiques.
2. Un cop fet l'avantprojecte, es presenta al Parlament perquè el debati.
3. Un cop finalitzat el debat, es publica al Diari Oficial en començar l'any.

Vies d'Ingrés de l'Estat

L'Estat ingressa fons principalment a través de:

• Impostos:
  • Directes: Afecten directament la persona en el cobrament de la renda, com l'IRPF (Impost sobre la Renda de les Persones Físiques) o l'Impost de Societats.
  • Indirectes: Afecten indirectament la persona quan compra o utilitza béns o serveis, com l'IVA (Impost sobre el Valor Afegit) o els impostos especials per al consum de determinats béns (tabac, alcohol, gasolina).
• Taxes.
• La privatització.
• Transferències d'altres països o organismes supranacionals.

Què són les Transferències de l'Estat?

Les transferències són els pagaments que fa l'Estat a les persones sense rebre cap contraprestació directa. Inclouen gran part dels serveis de l'Estat del Benestar, com ara:

• Jubilacions
• Pensions
• Subsidis
• Prestacions d'atur
• Assistència sanitària

Les empreses també poden rebre transferències de l'Estat, que s'anomenen subvencions.

Quan són els Pressupostos Deficitaris?

Els pressupostos de l'Estat són deficitaris quan les despeses superen els ingressos, és a dir, l'Estat no disposa de prou diners per cobrir les seves despeses.

Vies de Finançament del Dèficit Públic

L'Estat té diverses fonts per finançar el dèficit:

• Recurs al Banc Central o banc emissor: Demanar diners directament al Banc Central.
• Finançament amb deute: Emetre títols de deute. Segons l'import i la durada, es distingeixen diferents tipus:
  • Lletres del Tresor
  • Obligacions
  • Pagarés
  • Bons

Situació Pressupostària: Superàvit o Dèficit?

La situació pressupostària es defineix de la següent manera:

• Si els ingressos superen les despeses, el pressupost té superàvit.
• Si les despeses superen els ingressos, hi ha un dèficit.

Mesures del Govern Central davant el Dèficit

Davant una situació de dèficit, el govern central pot prendre mesures mitjançant polítiques fiscals restrictives. Aquestes comporten:

• L'increment dels ingressos mitjançant la pujada d'impostos.
• La reducció de les despeses.

Amb aquestes mesures, els dèficits i la quantitat necessària de finançament i deute públic es redueixen.