Responsabilitat Disciplinària: Principis i Procediments

Enviado por Chuletator online y clasificado en Formación y Orientación Laboral

Escrito el en catalán con un tamaño de 3,53 KB

RESPONSABILITAT DISCIPLINÀRIA: El règim disciplinari és una modalitat de la potestat sancionadora de l’Administració Pública aplicada als treballadors i comparteix els principis amb certes particularitats.

Principis

  • Legalitat: Potestat sancionadora si està contemplada a norma o llei.
  • Tipicitat: La norma aplicable estableix grau de certesa, tipus i grau de falta i sanció.
  • Irretroactivitat: De les normes no favorables i retroactivitat de les favorables.
  • Analogia: Prohibició de l’analogia (la llei d’una A. P. no serveix per a una diferent, tot i que sí que hi ha una normativa bàsica comú).
  • Non vis in idem”: Un fet no es pot sancionar més d’un cop.
  • Proporcionalitat: Relació entre sanció i falta comesa, tenint en compte:
    • Intencionalitat
    • Pertorbació en els serveis
    • Dignitat de l’empleat públic
    • Reiteració o reincidència dels fets
    • Participació en la comissió o l’omissió
  • Culpabilitat: Presumpció d’innocència i cal conducta culpable o dolosa. La càrrega de la prova sempre va a l’A.P. que ha de demostrar que l’imputat és culpable.
  • Extinció de la responsabilitat: Garantir el dret de defensa de l’imputat en qualsevol moment del procediment.

Causes de l’extinció de la responsabilitat i la prescripció

  • Compliment de la sanció
  • Mort
  • Prescripció de la sanció o falta
  • Indult
  • Amnistia
  • Quan es deixa de ser empleat públic

Classificació de les faltes

Molt greus, Greus i Lleus (Llei 7/2007)

Sancions

  • Separació del servei, acomiadament
  • Suspensió de funcions
  • Trasllat amb canvi de residència
  • Trasllat sense canvi de residència
  • Amonestació, escrita o oral

Procediment disciplinari

1. Diligències prèvies o informatives reservades

2. Inici d’ofici

Pot ser per motiu propi, ordre superior, petició o denúncia. És el nomenament de l’instructor i el secretari, a més de les mesures cautelars (com la suspensió de funcions).

3. Instrucció, mitjançant:

  • Investigació judicial
  • Plec de càrrecs/descàrrecs, que ha de contenir els deures infringits, la normativa infringida, la falta presumptament comesa i les sancions aplicables. Amb un període de 10 dies perquè l’imputat presenti al·legacions.
  • Fase probatòria, període de 15 dies en el qual l’instructor ha d’analitzar les proves.
  • Vista de l’expedient, període de 10 dies en què es posa a disposició de l’imputat l’expedient.
  • Proposta de resolució, formulada per l’instructor on ha de figurar amb precisió: fets provats, valoració jurídica, determinació i graduació de la falta comesa, responsabilitat exigible i sanció a imposar. Termini de 5 dies per al·legacions.

4. Resolució

Dictada per l’òrgan competent (per faltes lleus, secretaris generals, directors generals o similars; per faltes greus, secretaris generals; per faltes molt greus, les persones titulars dels departaments).

Qualsevol dels terminis pot ser ampliat per l’instructor per causa justificada i amb constància a l’expedient, mentre no sigui superior als sis mesos, excepte si hi ha una conducta dilatòria per part de l’imputat.

Entradas relacionadas: