Responsabilidad Internacional del Estado por Hechos Ilícitos y Crímenes

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Elementos Constitutivos del Hecho Internacional Ilícito

Dado que el Estado es una persona jurídica, es necesario determinar qué órganos u organismos actúan en su nombre. En principio, estos son el poder legislativo, ejecutivo y judicial. Además de estos tres poderes, pueden cometer hechos ilícitos otros órganos de un Estado que han obrado a disposición de otro Estado. Para ello, a este órgano se le han atribuido competencias, y el incumplimiento de sus actos genera responsabilidad al Estado que ha encargado dichas competencias.

Atribución de Responsabilidad e Imputabilidad

Existe otro caso en el que los órganos de un Estado pueden extralimitarse en las competencias que se les han otorgado o, bien, no seguir las instrucciones indicadas. En estos casos, se dice que estas personas han actuado ultra vires (que significa "más allá de sus competencias" o poderes); en estos supuestos, la responsabilidad también recae en el Estado.

También recae la responsabilidad sobre un Estado cuando determinados actos van contra el Derecho Internacional, pero el Estado actúa de una manera negligente o no establece el control debido. Así, por ejemplo, ocurre cuando permite que particulares entren en una sede diplomática. Finalmente, genera responsabilidad internacional el Estado cuando establece la creación de actividades paramilitares en su territorio para que actúen en otro Estado. También es responsabilidad del Estado todos los actos producidos por particulares cuando se produce una revolución o insurrección.

La Imputación en el Caso de las Organizaciones Internacionales

La imputación de hechos ilícitos también es aplicable en el marco de las Organizaciones Internacionales, siguiendo principios similares de atribución cuando sus agentes u órganos actúan en el ejercicio de sus funciones.

Los Crímenes Internacionales

El Derecho Internacional contemporáneo ha recogido en el artículo 19 de este proyecto que determinados actos ilícitos (o actos ilícitos internacionalmente) van contra una obligación esencial para la comunidad internacional de Estados, los cuales son calificados como crímenes internacionales. En el caso de los crímenes internacionales, la responsabilidad no solamente es del Estado, sino que se persigue al autor o autores que han cometido dichos crímenes.

En el párrafo 2, se nos señalan los siguientes actos o hechos ilícitos denominados crímenes internacionales:

  • Violación grave de una obligación internacional de importancia esencial: Especialmente aquellas para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Estos actos están condenados en el principio de la Carta de las Naciones Unidas (artículo 2, párrafo 4) y en la Resolución 2625 de 1970, que establece los principios de amistad y cooperación entre los Estados, donde se condena la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Posteriormente, esta declaración ha sido completada con la Resolución 3314 sobre la agresión, que consiste en toda invasión de las fuerzas armadas de un Estado en el territorio de otro, así como la ocupación militar. Ejemplo: la invasión de Kuwait por Irak o el bombardeo llevado a cabo por las fuerzas armadas de un Estado en otro Estado.
  • Actos de agresión armada: Incluye el bloqueo de las costas por las fuerzas armadas de un Estado y el ataque de las fuerzas armadas de un Estado contra las de otro.
  • Violación grave del derecho a la libre determinación: Se refiere a la obligación de permitir el derecho a la libre determinación de los pueblos y la condena al establecimiento o mantenimiento por la fuerza de una dominación colonial.
  • Violación grave y a gran escala de los Derechos Humanos: Supuestos de crímenes internacionales para la salvaguardia del ser humano, tales como la prohibición del genocidio, el apartheid y la tortura.

Definición de Genocidio y Protección Ambiental

En cuanto al genocidio, se entiende que ocurre cuando:

  1. Se produce la matanza de miembros de un grupo.
  2. Se lesiona gravemente la integridad física o mental de los miembros de un grupo.
  3. Se somete a un grupo a condiciones que producen su destrucción física, ya sea total o parcial.
  4. Se realiza el traslado por la fuerza de niños de un grupo a otro grupo.

Finalmente, se considera crimen internacional la violación grave de una obligación internacional dirigida a la protección del medio ambiente, por la que se prohíbe la contaminación masiva de los mares, océanos y de la atmósfera. En el caso de esta contaminación, debe ser de manera masiva para alcanzar tal calificación.

Es fundamental destacar que cualquier Estado puede exigir la responsabilidad internacional por la comisión de crímenes internacionales.

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