Relación entre Administración Pública, Política y Policy
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Sociología y Ciencia de la Administración
La sociología surge en 1803, haciendo referencia a los derechos del hombre y del ciudadano. La ciencia social es una disciplina aplicada que instruye al hombre y regula sus derechos. Juan Carlos Bonnin propone categorías sociológicas como las relaciones administrativas públicas y las relaciones administrativas civiles. En base a estas categorías, postula que la ciencia de la administración puede ser considerada como el conocimiento de ciertas relaciones sociales.
Derecho y Administración Pública
La administración es la expresión opuesta a la constitución o a la ley, ya que designa la actividad concreta y variada del Estado. La Constitución Nacional determina la forma de gobierno y la administración se expresa, por ejemplo, en el nombramiento de un ministro. La ley fija los principios y límites de la administración, la cual actúa bajo ese cuadro legal.
Política y Administración Pública
Política y administración van de la mano, ya que muchos actos administrativos toman un carácter político por su importancia general.
Carlos Juan Bonnin introduce en 1808 la administración pública.
Política y Policy
Las Ciencias de Policy son un conjunto de disciplinas que tienden a universalizarse, pero que principalmente se desarrollan en los Estados Unidos. Su materia es la Policy, que debe ser distinguida conceptual y semánticamente de la Politics, que es el objeto de la Ciencia Política. La ciencia política se ha abocado al estudio del sistema político, las relaciones de poder y la conducta política, mientras que las ciencias de la policy se centran originalmente en el estudio del gobierno, pero cada vez más se extiende al estudio del público y de los públicos particulares en los que incide la policy.
Policy y Administración Pública
Según Johnson, definía a la policy como la regulación y gobierno de la ciudad o país, así como el cuidado de los habitantes. Policy es el arte del gobierno, principalmente con respecto a los poderes externos.
La administración y la política tienen en común a la Policy, lo cual se llama enfoque de la política pública, donde se concibe a la administración pública como las operaciones que tienen por objeto la realización u observación forzosa de la política pública.
La política pública era concebida como un procedimiento de intercambio entre una variedad de protagonistas de la política, en tanto que esta era entendida como la acción del gobierno en el sentido de determinar a la política pública. La administración pública se entendía en términos del qué y cómo del gobierno.
Conclusión
Cuando los individuos o los grupos ganan o pierden poder en un ámbito determinado, hay política; cuando un acto o propuesta de acción de un funcionario se orienta al interés público, hay administración.