Regulación Ambiental en Chile: Leyes, SEIA y Biodiversidad

Enviado por Programa Chuletas y clasificado en Economía

Escrito el 30 de Abril de 2025 en español con un tamaño de 4,54 KB

Marco Legal Ambiental Chileno

Ley 20.283: Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal
DS 490: Reglamento de la Ley 20.283 (Alerce)
DS 43: Reglamento de la Ley 20.283 (Araucaria)
DS 29: Crea el Comité de Clasificación de Especies
Ley 19.473: Ley de Caza (Fauna)
Ley 20.657: Ley General de Pesca y Acuicultura
Ley 18.362: Crea el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) (No vigente)
Ley de Monumentos Naturales

La Constitución hace referencia a la regulación sobre el medio ambiente en términos generales, pero no trata la diversidad biológica ni la riqueza genética en forma explícita.

Continúa con el enfoque patrimonialista, orientado principalmente a la protección de la propiedad privada.
La fauna silvestre es considerada como un bien que no pertenece a nadie, pudiendo por lo tanto, ser apropiada por cualquier persona.
En cuanto a la flora, se entiende que esta accede al derecho de dominio del terreno al que adhiere.

Protección del medio ambiente de manera directa (conservación del patrimonio ambiental).
Define biodiversidad.
Sienta las bases de una normativa ambiental para ordenar la gran dispersión de normas existentes.
Establece instrumentos de gestión ambiental.
Regula el desarrollo de actividades y proyectos que afecten el medio ambiente (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, regulado por DS N° 95/2001).
Pero no existen criterios directos relacionados con la conservación de la biodiversidad o de la riqueza genética que obliguen a los ejecutores de un proyecto o actividad a presentar un estudio de impacto ambiental.

Desde su promulgación, se ha producido un avance significativo en la gestión ambiental del país, disminuyendo, en la medida de lo posible, los impactos generados por distintos proyectos.
La ley incorpora la participación ciudadana en el SEIA y el proceso de elaboración de normas. Antes, ninguna institución del Estado consideraba esta participación dentro de su regulación.
Se otorga a CONAMA (Comisión Nacional del Medio Ambiente) la función de coordinar al resto de los organismos técnicos del Estado. Esto ha ido cambiando la forma cerrada o parcelada de interrelación institucional.

CONAMA (Comisión Nacional del Medio Ambiente) no tiene rango ministerial.
Las decisiones finales son políticas.
La ley se centra en aquellos organismos del Estado con atribuciones ambientales sectoriales, pero no todos los aspectos ambientales están contemplados en las atribuciones de los organismos del Estado.
Excesiva tramitación de proyectos que no tienen impactos significativos al medio ambiente.
Los EIA (Estudio de Impacto Ambiental) o DIA (Declaración de Impacto Ambiental) son realizados por los proponentes.
Los Organismos Técnicos del Estado evalúan solo los antecedentes entregados en los informes (EIA o DIA), sin tener la posibilidad de ir a terreno a verificar esta información.
Los consultores que realizan los EIA y DIA no son, necesariamente, especialistas en las temáticas ambientales que podrían ser afectadas por el proyecto.
No existen listas de consultores competentes, avalados por CONAMA, que garanticen la calidad de estos. Cualquiera puede hacer un EIA o DIA.
Los riesgos naturales no están incluidos en la definición de medio ambiente.
Los efectos sobre los recursos naturales no renovables no son considerados como impacto ambiental.
La Planificación Territorial no está contemplada como un posible instrumento de gestión ambiental.

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