Reglamentación de la Función Pública y Competencias Administrativas

LICENCIAS

• Por **vacaciones** (a partir de 6 meses: **10 días**)
• **Extraordinarias**: por tratamiento de salud, enfermedades profesionales
• Por **accidente de trabajo**
• Por **maternidad**: 2 períodos iguales (**6 semanas antes y después**)
• Para cumplir **servicio militar**
• Para desempeñar **cargos electivos** o de prestación política
• Por **asuntos familiares particulares**
• **Excepcional**: Personal (Femenino: **2 días** y Masculino: **1 día**) por mes
• Para **estudios** en establecimientos incorporados (nacionales o provinciales)

ESTATUTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESTABILIDAD

Se otorgará **estabilidad** a todas las personas comprendidas en el estatuto.

El derecho de estabilidad nace al cumplir **3 años continuos** o **5 discontinuos**.

INGRESO

Ser argentino, tener más de **18 años**, probar **idoneidad suficiente**.

El nombramiento se hará por un período de **6 meses**.

PROHIBICIONES DE INGRESO

Quienes sufrieron condena por **hecho doloso** o fueron condenados por **delito peculiar**.

Quienes tengan pendiente **proceso criminal** o padezcan **enfermedad infectocontagiosa**.

LEY 1284: COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 4: Fuentes y Caracteres

La **competencia** de los órganos administrativos es el conjunto de **atribuciones** que, en forma expresa o razonablemente implícita, confieren la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, los tratados, las leyes y los reglamentos. Es **irrenunciable** e **improrrogable**. Debe ser ejercida directa y exclusivamente por el órgano que la tiene atribuida como propia, salvo los casos de **delegación**, **sustitución** o **avocación** previstos por las disposiciones normativas pertinentes.

Artículo 6: Conflictos. Resolución

Salvo los casos en que los **conflictos de competencia** estén sujetos a decisión del Tribunal Superior de Justicia, los mismos serán resueltos:

• a) Por el **Gobernador**, si fueren interministeriales o entre órganos centralizados y entidades descentralizadas o entre estas.
• b) Por el **Ministro** respectivo, si se plantearan entre órganos dependientes del mismo Ministerio.
• c) Por el **órgano inmediato superior** a los en conflicto, en los demás casos.

Artículo 8: Transferencia

Las **competencias administrativas** o su ejercicio se transfieren mediante:

• a) **Delegación**
• b) **Avocación**
• c) **Sustitución**
• d) **Subrogación**
• e) **Suplencia**

Artículo 9: Delegación. Forma

Todo órgano puede transferir el ejercicio de sus **competencias propias** a sus inferiores jerárquicos. El **delegado** es responsable por el ejercicio de la competencia transferida frente al ente público y a los administrados.

Artículo 11: Delegación. Revocación

El **delegante** puede en cualquier tiempo **revocar** total o parcialmente la delegación, debiendo disponer, de modo expreso en el mismo acto, si reasume el ejercicio de las atribuciones delegadas o las transfiere a otro órgano, sin perjuicio de la facultad de avocarse al conocimiento y decisión de un asunto concreto conforme al Artículo 13.

Artículo 12: Indelegabilidad

No podrán delegarse:

• a) Las **atribuciones constitucionalmente conferidas** al órgano en razón de la división de poderes.
• b) La atribución de dictar **reglamentos que establezcan obligaciones** para los administrados.
• c) Las **atribuciones delegadas**.

Artículo 13: Avocación

El **órgano superior** puede asumir el ejercicio de las **competencias propias** de sus órganos inferiores jerárquicos, avocándose al conocimiento y decisión de cualquier cuestión concreta.

El **delegante** también puede avocarse al conocimiento y decisión de cualquier asunto concreto que corresponda al delegado en virtud de la delegación general.

Artículo 14: Sustitución

El **superior común** a dos órganos podrá disponer la **transferencia de la competencia** de uno a otro en procedimientos concretos, cuando las necesidades del servicio lo hagan conveniente.

La **sustitución** solo procede cuando se permite la transferencia de competencias por avocación y delegación. Se aplican, supletoriamente, a la sustitución, las reglas de la avocación y delegación particular.

Artículo 15: Subrogación

En caso de **excusación** o **recusación**, la competencia se transferirá del órgano excusado o recusado al **subrogante** previsto por el ordenamiento jurídico. A falta de previsión, será designado por el superior jerárquico del órgano subrogado.

Artículo 16: Suplencia

Las **ausencias temporales o definitivas** de agentes públicos serán cubiertas por el **suplente** previsto por el ordenamiento jurídico. A falta de previsión normativa, asumirá la competencia el superior jerárquico inmediato o el agente público que este designe.

El **suplente** sustituirá al titular para todo efecto legal y ejercerá las competencias del órgano con la plenitud de facultades y deberes que las mismas contienen.