Registre Mercantil: Publicitat Legal, Procediment d'Inscripció i Principis
catalán con un tamaño de 8,19 KBL'Exercici de l'Activitat Empresarial i la Seguretat en el Tràfic
Tipus de Publicitat en l'Activitat Empresarial
La publicitat es pot dividir en dos grans grups:
- Publicitat privada. La duen a terme els mateixos empresaris, que estan facultats per fer-ho sempre que s'adaptin a les lleis de publicitat i a la Llei de Competència Deslleial.
- Publicitat legal o de dret. Publicitat que busca donar informació a tercers sobre determinades situacions en què es troba l'empresari. Els tercers han de poder confiar en aquestes informacions. Aquesta publicitat legal pot tenir diverses manifestacions: la sorgida dels notaris o les publicacions que la llei obliga a fer a determinades empreses.
El Registre Mercantil (RM)
El Registre Mercantil és un organisme que depèn del Ministeri de Justícia i, dins d'aquest, de la Direcció General de Registres i del Notariat (DGRN). Està regulat als arts. 16-23 del Codi de Comerç (CCom) i pel Reial Decret 1784/96, de 19 de juliol, que aprova el Reglament del Registre Mercantil (RRM).
Al Registre Mercantil s'hi inscriuen els empresaris i alguns dels actes i fets que els afecten.
La funció principal del Registre Mercantil és donar publicitat a determinades situacions jurídiques dels empresaris, tant persones físiques com jurídiques.
Estructura del Registre Mercantil
El Registre Mercantil està constituït per:
- Registres Mercantils Territorials: Es porten a cadascuna de les capitals de les províncies espanyoles (excepte en supòsits especials).
- Registre Mercantil Central.
Tots els Registres estan sota la dependència administrativa del Ministeri de Justícia i, dins d'aquest, sota la direcció de la DGRN.
Funcions del Registre Mercantil
A més de ser un instrument de publicitat, té assignades les següents funcions:
- Legalització dels llibres dels empresaris.
- Dipòsit i publicitat dels comptes anuals de les societats.
Procediment d'Inscripció al Registre Mercantil
La inscripció al Registre Mercantil té caràcter obligatori per a tots els subjectes indicats a l'art. 81 RRM, excepte en els casos que s'estableixi el contrari, com és el cas de l'empresari individual. La inscripció haurà de fer-se dins del mes següent a l'atorgament dels documents necessaris per a la pràctica dels assentaments.
Si no es compleixen aquests terminis no comporta cap sanció; l'únic problema és de responsabilitat professional davant dels socis. No obstant això, el retard pot comportar perjudicis quantificables econòmicament de cara a acreditar actes (publicitat registral).
La inscripció només es practicarà en virtut de document públic, excepte en els casos excepcionals que la llei i el RRM autoritzin la inscripció a partir d'un document privat (com la inscripció del nomenament d'administradors d'una societat i la inscripció de l'empresari individual).
Es regeix pel principi de tracte successiu, que comporta que per inscriure actes o contractes relatius a un subjecte inscriptible serà necessària la prèvia inscripció del subjecte.
La Qualificació del Registrador
Un cop presentats els documents per fer la inscripció, el Registrador:
- Verificarà que s'hagin liquidat els impostos.
- Qualifica els documents que es presenten (en un termini de 15 dies). Se centra en tres aspectes:
- Control de legalitat extrínseca (formes, contracte).
- Capacitat i legitimació de les persones que atorguen els documents (Dret civil - Dret mercantil).
- Claredat dels actes i contractes que s'han d'inscriure.
El sistema espanyol comporta una doble qualificació: Notari i Registrador.
La qualificació del Registrador és unitària (global) del document, però si hi ha diferents actes inscriptibles es podran inscriure uns i altres no.
El Registrador ha de limitar-se a estendre, suspendre o denegar l'assentament sol·licitat. Si és subsanable, suspendrà. Si no és subsanable, denegarà.
Contra la qualificació del Registrador, l'interessat pot presentar un recurs governatiu (art. 66 RRM) en el termini de 2 mesos. Aquest recurs té dues fases:
- Recurs de reposició davant del mateix Registrador.
- Recurs d'alçada davant la DGRN.
Documents Necessaris per a la Inscripció
La inscripció es practicarà en virtut de:
a) Document públic
- Escriptura pública. Recullen la majoria dels actes inscriptibles (constitució, subjectes, etc.). La majoria dels actes i contractes inscriptibles han de tenir forma d'escriptura pública.
- Actes notarials. Recullen fets que el Notari evidencia per propi coneixement. El que s'inscriu no és l'acte en si, sinó el contingut, els fets que consten en aquella Acta.
- Testimoni notarial. Legitimació de signatures dels atorgants de determinats actes i contractes que s'hagin d'inscriure.
- Documents judicials. Actes judicials que hagin de ser inscrits.
- Document administratiu. Normes en relació a la creació d'empreses públiques.
També, excepcionalment, es pot fer amb document privat.
b) Document privat (Excepcions)
- Inscripció d'empresaris individuals. Es podrà fer mitjançant document privat (art. 5.2 RRM).
- Nomenament d'administradors. L'empresari compareix davant del Notari i adjunta els acords de la Junta General per inscriure (els que siguin inscriptibles). El Notari dóna fe que li han aportat aquella Acta. L'únic que és inscriptible és el nomenament de l'administrador. El nomenament de càrrecs es podrà fer aportant l'Acta de la Junta amb firma legitimada notarialment.
Principis de la Publicitat Registral
- Obligatorietat. És obligatòria la inscripció, excepte els casos establerts per la llei.
- Titulació pública. Els actes entren al Registre en forma d'escriptura pública, excepte la inscripció de l'empresari individual i el nomenament d'administradors.
- Legalitat. El Registrador qualifica sota la seva responsabilitat (els actes i documents s'han d'ajustar a la llei).
- Legitimació. Estableix una presumpció d'exactitud i validesa del contingut del Registre. Els assentaments del Registre estan sota la tutela dels Tribunals i fins que no es declari la nul·litat o inexactitud dels actes inscrits, seran vàlids i produiran efectes (presumpció iuris tantum).
- Publicitat formal. Ens explica com podem obtenir el contingut del Registre (art. 77 i següents RRM). Es pot obtenir:
- Per consulta a l'ordinador instal·lat al Registre Mercantil (art. 79 RRM).
- Nota simple informativa (fotocòpia de la inscripció amb un segell).
- Certificació del Registre Mercantil. Suposa l'única forma d'acreditar fefaentment el contingut dels assentaments del Registre Mercantil.