Régimen Jurídico del Transporte Terrestre en España: Normativa Clave y Tipología de Servicios

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Sección 1: Fundamentos Normativos del Transporte Terrestre

La regulación del transporte terrestre se fundamenta en las siguientes disposiciones legales:

Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT).
Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT).
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley Orgánica 5/1987, de 30 de julio, sobre delegación de facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en relación con los transportes por carretera y cable.
Acuerdo de la Administración General del Estado con el Departamento de Transporte de Viajeros del Comité Nacional de Transporte por Carretera, de 19 de junio de 2022.

Orden FOM/2183/2003, de 23 de julio: Modifica la Orden del Ministerio de Fomento de 23 de julio de 1997 en materia de autorizaciones de transporte discrecional y privado complementario de viajeros en autobús.
Orden de 26 de junio de 2001: Modifica el régimen jurídico de las autorizaciones de transporte de mercancías y viajeros por carretera.
Orden de 28 de mayo de 1999: Desarrolla el Capítulo I del Título II del Reglamento de la LOTT en materia de expedición de certificados de capacitación profesional.

Real Decreto 55/2017, de 3 de febrero: Por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española.

Real Decreto 894/2002, de 30 de agosto: Modifica el Real Decreto 443/2001, de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores.

Real Decreto 1163/2009, de 10 de julio: Modifica el Real Decreto 640/2007, de 18 de mayo, por el que se establecen excepciones a la obligatoriedad de las normas sobre tiempos de conducción y descanso y el uso del tacógrafo en transporte por carretera.
Orden FOM 1190/2005, de 25 de abril: Por la que se regula la implantación del tacógrafo digital.

Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre: Por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo: Por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores.

Servicios que requieren autorización específica para operar:

VD (Vehículos Discrecionales): Transporte público con vehículos de más de nueve plazas.
VT (Vehículos Taxi): Autorización que rige el transporte bajo licencia de taxi.
VTC (Vehículos de Transporte con Conductor): Modalidad que rige el servicio de alquiler de vehículos con conductor.
VS (Vehículos Sanitarios): Autorizaciones propias de turismos y ambulancias.
Otras: Incluye vehículos especiales como coches fúnebres.

Servicios realizados como complemento de otra actividad principal de la empresa:

VPC (Vehículos Privados Complementarios): Permiso para efectuar transporte privado complementario en vehículos con más de nueve pasajeros.
VSPC (Vehículos Sanitarios Privados Complementarios): Autorización de transporte privado en turismos o ambulancias (ej. de la residencia al hospital).

El transporte también se clasifica según su naturaleza y ámbito geográfico:

Transporte Privado Particular.
Según la regularidad:
- Regular (permanente o temporal).
- Discrecional.
Según el objeto:
- General.
- Especial.
Según el ámbito geográfico:
- Urbano e Interurbano.
- Interior e Internacional (Multilateral o Bilateral).

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