Régimen Jurídico y Operativo del Transporte Terrestre de Viajeros por Carretera

Clasificación de Vehículos de Transporte de Viajeros

Por Definición

• Autobús o autocar
• Autobús o autocar articulado
• Autobús o autocar de dos pisos
• Tren Turístico

Por Criterios de Construcción

• Autobús o autocar
• Autobús o autocar articulado
• Autobús o autocar de dos pisos
• Remolque
• Tren Turístico

Por Criterio de Utilización

• Autobús o autocar escolar
• Autobús o autocar escolar no exclusivo
• Autobús o autocar urbano
• Autobús o autocar de corto recorrido
• Autobús o autocar de largo recorrido
• Vehículos con alta ocupación

El Contrato de Transporte de Viajeros

(Nota: El título original en catalán era "CONTRACTE DE TRANSPORT DE VIATGERS")

Marco Normativo

Se rige por:

• Código Civil
• LOTT (Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres)
• Normativa de la Unión Europea

Características del Contrato

El contrato es:

• Consensual
• Oneroso
• Reglamentado
• De Adhesión

Elementos del Contrato

Los elementos son personales, reales y formales.

1. Personales:
   • Transportista
   • Viajero
2. Reales:
   • Precio del transporte
3. Formales:
   • Billete
   • Talón de equipaje

Tipos de Transporte Público

• Transporte Público: Se realiza por cuenta ajena mediante retribución económica.

• Transporte Regular: Aquel que opera con itinerarios preestablecidos y con sujeción a calendarios y horarios prefijados.

  • Transporte Regular de Uso General: Satisface una demanda general, siendo utilizable por cualquier interesado.

  • Transporte Regular de Uso Especial: Sirve exclusivamente a un grupo específico de usuarios.

Establecimiento y Documentación de Líneas Regulares

Documentación Requerida para la Solicitud

La documentación incluye:

• Memoria justificativa
• Descripción detallada de los tráficos a realizar
• Relación de los medios materiales
• Plazo de explotación del servicio
• Evaluación del volumen de los tráficos
• Estudio económico
• Otras circunstancias relevantes

Mecanismos para la Creación de una Línea Regular

Una línea regular se puede conseguir por tres vías:

1. Necesidad de la sociedad
2. Petición de los usuarios
3. Decisión del Gobierno (Administración competente)

Documentación Obligatoria a Bordo del Vehículo

• Llibre de ruta (Libro de Ruta)
• Llibre de reclamacions (Libro de Reclamaciones)
• Billete o tarjeta de transporte

Procedimiento de Concurso y Otorgamiento de Concesiones

Fases del Concurso

1. Anteproyecto (Avantrojecte)
2. Estudio y tramitación interna.
3. Publicación en el BOE/DOGC: Se abre un plazo de 30 días para que el ayuntamiento y las empresas presenten observaciones.
4. Cierre del plazo: Si no hay observaciones, se cierra en 15 días.
5. Creación del Concurso (Regulado por LOTT, art. 61 y ROTT, art. 67).

Anuncio y Presentación al Concurso

La duración máxima de las concesiones es de 10 años.

1. Bases: Publicación del pliego de cláusulas.
2. Presentación de Empresas: Las empresas presentan dos sobres:
   • Sobre 1: Memoria justificativa y documentación administrativa.
   • Sobre 2: Fianza equivalente al 2% del total anual estimado.

Otorgamiento de la Concesión

• Concesión Autonómica: 3 meses para iniciar la actividad.
• Concesión Estatal: 3 meses para presentar la documentación.
• Requisito: Pagar el doble de la fianza inicial.

Regímenes Específicos de Transporte

Transporte Especial (T.E.)

Requisitos y documentación:

• Contrato
• Permiso de circulación
• Documentos de control
• Paradas y horarios definidos
• Documentación de Infotransporte
• Ser titular de la autorización de transporte público (ya sea persona física o jurídica).

Transporte Turístico (T.T.)

Se caracteriza por la libertad de contratación. Generalmente se contrata a través de una Agencia de Viajes.

Transporte de Menores Escolares (T.M.E.)

Regulado por el Real Decreto 443/2001.

• Ocupación: Al menos 1/3 de los viajeros deben ser menores de 16 años al iniciar el curso.
• Antigüedad del vehículo: Máximo 16 años al inicio del curso escolar.
• Inspección Técnica de Vehículos (ITV):
  • Hasta 5 años de antigüedad: Anual.
  • A partir de 5 años de antigüedad: Semestral.
• Autorizaciones: Deben llevar, aparte de la autorización de transporte, una autorización especial.
• Trayecto: Máximo 1 hora de trayecto más la parada.

Otras Clasificaciones y Normativa Técnica

Clasificación Adicional del Transporte

1. Por su Ámbito Espacial:
   • Urbano
   • Interurbano
2. Por la Naturaleza del Servicio:
   • Particular Complementario
   • Público
3. Por su Uso:
   • Especial
   • Generales con Reserva

Normativa Técnica

El Reglamento Europeo n.º 36 contiene una serie de normas sobre las condiciones técnicas de los vehículos.