Régimen Jurídico del Funcionario Público: Acceso, Faltas y Situaciones Administrativas

Régimen de Acceso a la Función Pública

El acceso a la función pública se engloba en diferentes niveles, reflejando el grupo de profesionales al que se accede:

• Nivel A

  Se requiere título de Doctor, Licenciado, o Arquitecto. Los puestos que se ofertan son los de Técnicos de la Administración.

• Nivel B

  Se precisa título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, o Arquitecto Técnico. Forman el cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado.

• Nivel C

  Se requiere Bachiller o FP de Grado Superior (anteriormente FP Segundo Grado). Trabajan como Administrativos.

• Nivel D

  Se requiere Graduado en ESO o FP de Grado Medio (anteriormente FP Primer Grado). Desempeñan funciones de Auxiliares.

• Nivel E

  Se requiere Certificado Escolar. Desempeñan funciones de Subalternos, Celadores, Conserjes o Bedeles.

Régimen Disciplinario del Funcionario

Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves.

Faltas Muy Graves

• Incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución en el ejercicio de la función pública.
• Actuación por discriminación de raza, sexo, lengua, religión o cualquier otra circunstancia personal o social.
• Abandono del servicio.
• Adopción de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la Administración.
• Publicación o utilización indebida de secretos oficiales.

Faltas Graves

• Falta de desobediencia debida a los superiores.
• Abuso de autoridad en el ejercicio del cargo.
• Causar daños graves en los locales.
• Incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo.
• Grave perturbación del servicio.

Faltas Leves

• Falta de asistencia injustificada de un día.
• Incorrección con el público, superiores, compañeros o subordinados.
• Descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
• Incumplimiento de los deberes y obligaciones del funcionario siempre que no deban ser calificados como falta muy grave.

Situaciones Administrativas: Servicios Especiales

Un funcionario se encuentra en la situación de Servicios Especiales cuando concurren las siguientes circunstancias:

• Cuando sean autorizados para realizar una misión en un periodo determinado, superior a seis meses.
• Cuando sean nombrados miembros del Gobierno de las CC.AA. o altos cargos.
• Cuando sean elegidos por las Cortes Generales para formar parte de los órganos constitucionales.
• Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo.
• Cuando accedan a la condición de Diputado o Senador de las Cortes Generales.
• Cuando sean nombrados para cualquier cargo de carácter político del que se derive incompatibilidad para ejercer la función pública.

Efectos de la Situación de Servicios Especiales

A los funcionarios en situación de servicios especiales se les computará el tiempo que permanezcan en tal situación. En todos los casos, recibirán las retribuciones del puesto o cargo efectivo que desempeñen y no las que les corresponderían como funcionarios de carrera.

Tipos de Excedencias

Excedencia por Cuidado de Hijos y Familiares

Tienen derecho a un periodo no superior a un (1) año para tener al cuidado a un familiar que se encuentre a su cargo hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.

• Cuando un nuevo causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del periodo de la misma pondrá fin al que se viniera disfrutando.
• En caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutar la excedencia por el mismo sujeto causante, la Administración podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
• El periodo de permanencia en esta situación será computable a efectos de trienios.

Excedencia Voluntaria

Se subdivide en dos tipos principales:

Excedencia Voluntaria por Agrupamiento Familiar

Podrá concederse con una duración mínima de dos (2) años y máxima de quince (15) años a los funcionarios cuyo cónyuge resida en otro municipio por haber obtenido y estar desempeñando un puesto de trabajo de carácter definitivo.

Excedencia Voluntaria por Interés Particular

Se concederá cuando lo soliciten por interés particular.

Nota común: Los funcionarios excedentes no devengarán retribuciones ni les será computable el tiempo permanecido en tal situación.

Excedencia Incentivada

Esta situación aplica a:

• Funcionarios afectados por un proceso de reasignación de efectivos.
• Quienes se encuentren en expectativa de destino o en excedencia forzosa como consecuencia de la aplicación de un plan de empleo.

La duración es de cinco (5) años e impedirá trabajar en el sector público. Tendrán derecho a una mensualidad de las retribuciones de carácter periódico (excluidas las pagas extraordinarias).