El Régimen Franquista: Leyes Fundamentales y Democracia Orgánica

Contexto Histórico

El retraso en bastantes años de la recuperación de los niveles de vida previos a la guerra, la pervivencia de la Segunda Guerra Mundial y la victoria de los **Aliados**, que identificaron al régimen de Franco con las derrotadas potencias del Eje, fueron también factores muy negativos que ahondaron la crisis de la posguerra española.

Institucionalización del Régimen

En el plano político, el régimen necesitaba dar una apariencia de legalidad y dotarse de unas instituciones que sostuvieran la dictadura franquista. El primer paso se dio en plena guerra, cuando una serie de decretos concentraron en **Franco** todos los poderes del Estado y le garantizaron un ejercicio personal de los mismos, sin ningún tipo de trabas. Posteriormente se fueron promulgando un conjunto de leyes, denominadas **Leyes Fundamentales**, en las que, a falta de una Constitución, se recogían los derechos y deberes de los españoles.

Leyes Fundamentales

• **Fuero del Trabajo**: regulaba las relaciones laborales según un modelo inspirado en el sistema fascista italiano, con sindicatos verticales controlados por Falange en los que se integraban obreros y empresarios.
• **Fuero de los Españoles**: donde se fijaban los derechos y deberes básicos.
• **Ley de Referéndum**: que permitía al jefe de Estado consultar a los españoles aquello que él considerase necesario.
• **Ley de Sucesión**: que permitía a Franco designar a su sucesor "a título de rey".
• **Ley de Principios del Movimiento Nacional**: que establecía la existencia de un partido único.

La "Democracia Orgánica"

Como forma de canalizar la representación política, se crearon unas **Cortes**, cuyos miembros eran designados por el poder o elegidos por sufragio indirecto, que simulaban un sistema parlamentario, pero que solo tenían una función de colaboración con el gobierno. Todo este conjunto pasó a denominarse "**democracia orgánica**", para diferenciarlo claramente de la democracia tradicional y parlamentaria, que el franquismo despreciaba.

Análisis del Fuero de los Españoles

El **Fuero de los Españoles** era una especie de declaración de derechos y deberes con la que se trató de enmascarar el carácter dictatorial del régimen franquista en un momento en el que las relaciones internacionales se volvieron en su contra, tras la derrota de Alemania e Italia en la Segunda Guerra Mundial y el comienzo del aislamiento internacional promovido por las potencias aliadas. Solo en apariencia era una declaración de derechos, pues el texto insistía, sobre todo, en los deberes de los españoles y en la estructura autoritaria del Estado.

La propaganda gubernamental sobre el Fuero lo presentó como una Constitución que reconocía las libertades políticas, pero, en realidad, el texto proponía un sistema político autoritario de carácter confesional con derechos limitados, puesto que los derechos y libertades reconocidos lo eran siempre que no se utilizasen para atacar la "unidad espiritual, nacional y social de España" y, en último término, quedaban condicionados a lo que el gobierno determinase en cada caso.

En algunos aspectos se tomaron ideas de la Constitución de 1876, quedando siempre de manifiesto el gusto del franquismo por el conservadurismo más tradicional (el término "fuero", que recuerda los viejos derechos medievales, es un buen ejemplo). La referencia a la familia, el municipio y el sindicato como unidades naturales en las que se desarrolla la actividad pública encaja también en esta ideología mezcla de fascismo y tradicionalismo, el modelo que caracterizó a la **democracia orgánica**.

Son estas corporaciones, y no los partidos políticos, quienes debían canalizar la participación política. La firme alianza entre la **Iglesia Católica** y el franquismo queda aquí plasmada con su reconocimiento como religión oficial del Estado. La moral católica se convirtió en la norma social.