Régimen de Competencia y Jurisdicción en el Código General del Proceso (CGP)

1. Prorrogabilidad e Improrrogabilidad de la Jurisdicción y Competencia

Teniendo en cuenta la prorrogabilidad e improrrogabilidad de la jurisdicción y competencia, se debe responder lo siguiente:

1. Sustento Normativo

   ¿Cuál es el sustento normativo que las instituye?

   R/ El artículo 16 del CGP.

2. Prorrogabilidad de la Jurisdicción y Competencia

   ¿En qué consiste la prorrogabilidad de la jurisdicción y competencia?

   R/ La competencia es prorrogable por el factor objetivo (cuantía y naturaleza del asunto), territorial y de conexión. En estos casos, el juez puede seguir conociendo del proceso si no se alega a tiempo. Lo actuado conserva validez y el proceso se remitirá al juez competente.

3. Improrrogabilidad de la Jurisdicción y Competencia

   ¿En qué consiste la improrrogabilidad de la jurisdicción y competencia?

   R/ La jurisdicción es improrrogable. Cuando hay nulidad, lo actuado conserva validez, excepto la sentencia, y el proceso es enviado al juez competente. La competencia es improrrogable por el factor subjetivo (extranjeros) y el factor funcional (primera o segunda instancia).

4. Caso Práctico: Excepción Previa de Falta de Competencia Territorial

   Si el demandado Gustavo Cárdenas, quien tiene fijado su domicilio en la ciudad de Bogotá, fue notificado de la demanda ejecutiva que le fuera instaurada por Antonio Sabogal, en el Juzgado Primero Civil Municipal de El Espinal, y piensa alegar excepción previa de falta de competencia territorial, debido a su domicilio, ¿hasta qué día tiene para alegar dicho mecanismo de defensa? Justifique su respuesta indicando la normatividad aplicable al caso.

   R/ El término depende del tipo de proceso:

   • Si es un proceso verbal: 20 días (Art. 369 CGP).
   • Si es un proceso verbal sumario: 10 días (Art. 391 #5 CGP).

   Se aplica el fuero general de competencia territorial.

5. Consecuencias de No Alegar la Excepción a Tiempo

   Si el demandado Gustavo Cárdenas dejó vencer el término de traslado para contestar la demanda ejecutiva, y no presentó en tiempo la excepción de falta de competencia territorial, ¿puede alegar su inconformismo mediante la utilización de una nulidad procesal? Justifique su respuesta indicando el sustento normativo.

   R/ No. Debe atenerse a lo que decida el juez porque no interpuso la excepción previa en el tiempo que debía hacerse (Arts. 16 #2 y 135 #2 del CGP).

2. Cláusula General o Residual de Jurisdicción y Competencia

¿En qué consiste la cláusula general o residual de jurisdicción y competencia? Indique la normatividad aplicable.

R/ El sustento normativo es el artículo 15 del CGP. Esta cláusula establece que:

1. La jurisdicción ordinaria es la que conoce de todo asunto no atribuido por la ley a otra jurisdicción.
2. Al interior de la jurisdicción ordinaria, le corresponde a la rama civil conocer de los asuntos que no estén asignados a otra especialidad jurisdiccional.
3. Los jueces del circuito conocen de litigios que no hayan sido asignados como competencia de otros jueces civiles.

En esencia, esta cláusula garantiza que ningún asunto quede sin un juez competente.

3. Factor de Distribución de Competencia: Conexión o Atracción

Según lo explicado, se debe definir y sustentar el factor de conexión o atracción:

1. Definición del Factor de Conexión o Atracción

   ¿En qué consiste el factor de distribución de competencia denominado conexión o atracción?

   R/ Este factor permite asignar la competencia para conocer de un determinado asunto con base en la competencia previamente determinada para otro. Es decir, permite que un asunto asignado a un determinado juez absorba los demás procesos que en un específico asunto deban promoverse con posterioridad.

2. Sustento Normativo Aplicable

   R/ El artículo 23 del CGP.

3. Casos de Aplicación

   ¿En qué casos se puede aplicar?

   R/ Se aplica principalmente en los siguientes escenarios:

   • Procesos de Sucesión: En los procesos de sucesión de mayor cuantía, los cuales conocen en primera instancia los jueces de familia, el juez que conoce el proceso de sucesión también conocerá, sin necesidad de reparto, de los procesos de nulidad y validez del testamento, reforma del testamento, desheredamiento, petición de herencia, entre otros.
   • Medidas Cautelares: Lo relacionado con la práctica de medidas cautelares extraprocesales.