Reformas y políticas económicas en España: fiscalidad, industria y planificación (1845–décadas de 1970–80)
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Reformas y políticas económicas en España (1845–décadas de 1970–80)
Resumen de las principales medidas y procesos que configuraron la evolución económica de España desde mediados del siglo XIX hasta finales del siglo XX. Se destacan los objetivos, las consecuencias y los actores clave de cada reforma o proceso.
Reforma fiscal de Mon-Santillán (1845)
Reforma fiscal de Mon‑Santillán (1845). Fue una profunda reforma del sistema tributario impulsada por Alejandro Mon‑Santillán bajo el gobierno moderado. Unificó y racionalizó los impuestos, reduciendo arbitrariedades y creando una hacienda más centralizada y eficiente, sentando las bases del sistema fiscal moderno.
Desamortizaciones
Desamortizaciones. Proceso por el cual el Estado expropió y vendió propiedades de la Iglesia —y, más adelante, de municipios— para sanear la Hacienda pública y fomentar la creación de una clase media agraria. Aunque aumentó la oferta de tierra, benefició sobre todo a las élites y no resolvió el problema agrario.
Ley general de Ferrocarriles (1855)
Ley general de Ferrocarriles (1855). Esta ley facilitó la construcción masiva de líneas ferroviarias, atrayendo capital extranjero y otorgando concesiones a empresas privadas. Aunque impulsó la infraestructura, priorizó el beneficio de las empresas antes que un diseño integrado a nivel nacional.
Arancel de 1891
Arancel de 1891. Fue un arancel proteccionista promovido por Cánovas del Castillo para proteger la industria y la agricultura nacionales frente a la competencia extranjera. Favoreció especialmente a la industria textil catalana y a la cerealista castellana, pero encareció productos y limitó la modernización.
Consejo de Economía Nacional (1924)
Consejo de Economía Nacional (1924). Creado durante la dictadura de Primo de Rivera, este organismo centralizó la planificación económica. Inspirado en modelos corporativistas, buscaba coordinar la economía entre Estado, empresarios y trabajadores, con fuerte intervención estatal.
La Gran Empresa Moderna
La Gran Empresa Moderna. Modelo empresarial que surge en España a finales del siglo XIX y principios del XX, caracterizado por la concentración de capital, estructuras jerárquicas y diversificación. Se consolidó especialmente en sectores como la banca, la energía o el metal, aunque con retraso respecto a Europa.
INI (Instituto Nacional de Industria)
INI (Instituto Nacional de Industria). Fundado en 1941 por el régimen franquista, el INI promovió la industrialización mediante empresas públicas en sectores estratégicos. Fue clave en el desarrollo del modelo de economía autárquica y la base de la industrialización en los años 50 y 60.
Cupones de racionamiento
Cupones de racionamiento. Sistema aplicado durante la posguerra (1939–1952) en el que el Estado controlaba la distribución de bienes básicos mediante cartillas de racionamiento. Reflejó la escasez, el intervencionismo y el fracaso de la autarquía, y generó mercado negro y desigualdades.
Plan de Estabilización (1959)
Plan de Estabilización (1959). Fue un giro radical hacia una economía más abierta y liberal, abandonando la autarquía. Incluyó medidas de ajuste fiscal, liberalización de precios y del comercio exterior, y atracción de inversión extranjera. Marcó el inicio del "desarrollismo".
Tecnócratas
Tecnócratas. Grupo de ministros —muchos vinculados al Opus Dei— que a partir de los años 50 impulsaron un cambio de rumbo económico en el franquismo, orientado al crecimiento y la modernización. Reemplazaron el modelo autárquico por uno más técnico y liberalizador.
Pactos de la Moncloa (1977)
Pactos de la Moncloa (1977). Acuerdos políticos y económicos firmados durante la Transición para frenar la inflación, reducir el déficit y dar estabilidad al proceso democrático. Incluyeron medidas de ajuste y reformas económicas pactadas entre el gobierno, los partidos y los sindicatos.
Reconversiones industriales
Reconversiones industriales. Proceso que tuvo lugar principalmente en los años 80 para adaptar el sector industrial español a la competencia internacional y a las exigencias de la futura integración en la CEE. Supuso cierres de empresas obsoletas, despidos y protestas sociales, pero también modernización.
Conceptos clave
- Centralización fiscal: Reforma de la hacienda pública para uniformar impuestos.
- Desamortización: Venta de bienes eclesiásticos y municipales con efectos sociales y económicos contradictorios.
- Proteccionismo vs. apertura: Tensiones entre aranceles y políticas de liberalización comercial.
- Autarquía y desarrollismo: Modelos económicos enfrentados en la España del siglo XX.
Lectura rápida
Estas medidas y procesos muestran la tensión continuada entre modelos de intervención estatal y apertura al mercado, así como la transformación del tejido productivo y empresarial español desde el siglo XIX hasta la consolidación democrática y la integración europea.