Las Reformas Militares de Manuel Azaña: Racionalización y Democratización del Ejército Republicano (1931-1933)
Historia4,76 KB
Prioridades del Gobierno Reformista (1931-1933)
La Reforma Militar de Manuel Azaña
La reforma militar, impulsada por Manuel Azaña (Ministro de Guerra y posteriormente Presidente del Consejo de Ministros), se centró en la **reducción de los altos mandos** y la **racionalización** de la estructura. Era una medida imprescindible, dado que existía un exceso de oficiales (por ejemplo, había casi 800 generales y más comandantes y capitanes que sargentos).
Medidas Iniciales y Estructurales
- Se redujeron las divisiones militares (de 18 a 8) y las capitanías generales.
- Se permitió a los oficiales que no quisiesen acatar la República retirarse con el **sueldo completo**.
- Los oficiales en activo debían prometer **fidelidad a la República**.
- Se clausuró la **Academia Militar de Zaragoza**.
- Se revisaron todos los ascensos concedidos durante la Dictadura, lo que implicaba que estos ascensos se debían más a criterios políticos que a los méritos.
Entre los jefes afectados por estas medidas estaban: **Sanjurjo, Mola y Franco**.
Aspectos Clave de la Obra Reformista
Las medidas que aplicó Manuel Azaña para racionalizar y democratizar las Fuerzas Armadas constituyen uno de los aspectos más destacados de la obra del bienio reformista, y prácticamente el único que apenas fue rectificado por los posteriores gobiernos del centro y la derecha.
Promesa de Fidelidad a la República
Pretendía vincular a los militares personalmente a la defensa del régimen naciente, forzando la baja de los monárquicos recalcitrantes. La práctica totalidad de los profesionales suscribió la promesa.
El Decreto de Retiros Extraordinarios
Buscaba aligerar las plantillas del personal sobrante. Quienes se acogieron al **retiro voluntario** conservarían el sueldo íntegro. La reducción de mandos facilitó, además, la reorganización de las unidades y ofreció mejores expectativas de promoción a los que se quedaron, ya que el mayor porcentaje de abandonos se produjo en los grados superiores. Políticamente, sin embargo, fue una medida contraproducente, ya que no solo se retiraron oficiales monárquicos, sino también republicanos.
Reorganización del Ejército Metropolitano
Se pasó de 16 divisiones a ocho. La Aviación, hasta entonces dependiente del Ejército de Tierra, pasó a formar un **Cuerpo General independiente**, con su propio escalafón de oficiales.
Reorganización del Ejército de África
En la visión de Azaña, se trataba de un ejército de tipo colonial, que debería tener una estructura diferente del peninsular. Procuró reducir los efectivos militares del Protectorado y crear una administración civil que potenciara la colonización del territorio.
Reforma de la Justicia Militar
Una de las primeras medidas fue anular la **Ley de Jurisdicciones de 1906**, que colocaba bajo la Justicia militar a los civiles acusados de delitos contra la Patria o el Ejército. Azaña llegó más lejos al situar la propia jurisdicción castrense bajo la dependencia del Ministerio de Justicia.
Política de Destinos y Ascensos
El Decreto sobre destinos establecía su provisión mediante criterios de **antigüedad** y dejaba los de los generales a la discrecionalidad del Ministro de Guerra. Posteriormente, las Cortes aprobaron una Ley determinando el pase a la reserva de los generales que no hubiesen tenido destino en seis meses, facultad que permitió a Azaña retirar a algunos de fidelidad dudosa. Respecto a los ascensos, sendos Decretos de mayo y junio de 1931 posibilitaron la anulación de gran parte de los producidos durante la Dictadura por elección o por méritos de guerra.
Reforma de la Enseñanza Militar
Una de las primeras medidas de largo alcance del Ministro fue la de cerrar la **Academia General Militar de Zaragoza**.
Creación del Cuerpo de Suboficiales y Refuerzo de la Escala de Complemento
La oficialidad de complemento era para Azaña la solución ideal para disponer de mandos sin sobrecargar las plantillas profesionales. Por otra parte, la conversión en suboficiales de determinadas clases de tropa no solo obedecía a criterios técnicos de creación de mandos auxiliares, sino al deseo de mejorar la posición en el Ejército de un sector de profesionales poco favorecido hasta entonces y que era **más proclive hacia el régimen** que la oficialidad de carrera.
Modernización del Material
Para ello, mediante la Ley de 6 de febrero de 1932, se creó el **Consorcio de Industrias Militares**, que agrupaba a las fábricas de armas existentes con el fin de centralizar y aumentar su producción.