La Era Radical en Argentina: De la Ley Sáenz Peña (1912) al Primer Gobierno de Yrigoyen

Historia Política y Social Argentina (1906-1929)

1906: Sucesión Presidencial y la Cuestión del Fraude

En 1906, tras la muerte de Manuel Quintana, asume la presidencia José Figueroa Alcorta, dispuesto a escuchar al resto de los notables que estaban proponiendo alternativas para evitar la cuestión del fraude electoral.

Este período estuvo marcado por importantes fallecimientos, que fueron aprovechados políticamente por Julio Argentino Roca:

• Bartolomé Mitre
• Bernardo de Irigoyen
• Carlos Pellegrini

Roca, que no quería el sufragio universal porque consideraba que los mejores eran los miembros del Partido Autonomista Nacional (PAN), no dio quórum en el Parlamento para que no se tratara la ley de sufragio (contaba con una serie de diputados en el Congreso que lo seguían).

1910: El Centenario y la Asunción de Roque Sáenz Peña

El Centenario de la Revolución de Mayo proyectó una imagen europea de Buenos Aires, que era la primera ciudad sudamericana en estar completamente electrificada (con edificios públicos iluminados). Había invitados internacionales y, para cubrir la conflictividad social, se aplicó la Ley de Seguridad Social. El objetivo era no mostrar que Argentina tenía muchos conflictos internos. Existían sabotajes de compañías eléctricas para cortar las luces de los edificios públicos que mostraban poder y riqueza.

Asume la presidencia Roque Sáenz Peña, con Victorino de la Plaza como vicepresidente. Sáenz Peña impulsó elecciones libres para bajar la conflictividad y las sublevaciones.

1912: La Ley Sáenz Peña (Ley 8871)

Esta ley estableció el voto universal, secreto y obligatorio. Se estableció el padrón electoral, que se extraía del registro militar del Servicio Militar Obligatorio (impuesto por Roca), incluyendo a hombres argentinos de más de 18 años.

Anteriormente, se podía votar varias veces, una ventaja que usaba el PAN para mantenerse en el poder. Con la nueva ley, el Poder Judicial debía garantizar el cumplimiento de la ley y que las elecciones se hicieran de manera universal, secreta y obligatoria.

La ley también implementó el sistema de lista incompleta (un tercio de la cámara debía estar ocupada por la minoría que superara el 25% de los votos).

1916: El Gobierno de Hipólito Yrigoyen (UCR)

La Unión Cívica Radical (UCR) llega al poder con Hipólito Yrigoyen (quien encarnaba el nacimiento de una política nacional y popular, con una fuerte base popular). Su vicepresidente fue Pelagio Luna.

Yrigoyen enfrentó el problema de tener el Congreso en contra, por lo que utilizó frecuentemente la figura de la Intervención Federal (ocupación de provincias por parte del gobierno nacional con el fin de garantizar la libertad electoral).

Políticas Laborales y Sociales

• Ley de Alquileres.
• Ley de Jubilación: Aplicada a algunos gremios que habían juntado una caja de ahorro privada y tenían mucha representación, como el sector bancario, trabajadores públicos y ferroviarios.
• Reglamentación del pago de salario en moneda nacional.
• Establecimiento de la jornada laboral de 8 horas.
• Figura del Árbitro: Intervenía en conflictos laborales entre patronales y sindicatos. La mayoría de las veces, las resoluciones terminaban a favor de los trabajadores.

1918-1919: Conflictividad Social y la Semana Trágica

En los Talleres Vasena se desató un conflicto obrero que se mantuvo por semanas, sin posibilidad de encuentro entre patronales y trabajadores. Las patronales comenzaron a llamar a la policía y a rompehuelgas.

Yrigoyen intentó calmar la situación, pero no pudo, y terminó enviando a la policía acompañada de la Liga Patriótica Argentina.

La Liga Patriótica (cuyo principal representante era Manuel Carlés) era un grupo de extrema derecha, anticomunista, xenófobo y nacionalista.

Contexto Económico y Desarrollos Clave (1916-1929)

• Se mantuvo el modelo agroexportador, aunque con intentos de industrialización.
• En 1918 se produjo la creación del Partido Comunista Argentino y el conflicto obrero en los Talleres Vasena.
• Entre 1919 y 1929, en la Patagonia, los trabajadores pidieron mejoras laborales. Yrigoyen trató de negociar, pero al no llegar a un acuerdo, se procedió a la represión.
• A partir de la Primera Guerra Mundial (1GM), las inversiones inglesas decrecieron en Argentina, y hubo un aumento de las inversiones norteamericanas. Los capitalistas nacionales argentinos comenzaron a invertir en industrias.
• Creación de la Flota Mercante.
• Se suspendieron algunos contratos con empresas inglesas con respecto a los ferrocarriles.
• Se creó Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), declarando la soberanía sobre los recursos del subsuelo.