Protocolos de Uso de la Fuerza Policial: Legítima Defensa y Control Operativo

Defensa Personal Policial: Principios y Aplicación

La defensa personal policial implica el uso de la fuerza necesaria para reducir, esposar y trasladar a un detenido, cuidando la integridad de todos los involucrados y respetando siempre la ley y los límites de la legítima defensa.

Control del Entorno en Operaciones Policiales

El paneo o chequeo visual es una acción fundamental que el policía debe realizar frente a una situación conflictiva. Está dirigido a detectar:

• Posibles amenazas.
• Elementos peligrosos (ej., arma impropia).
• Cobertura o encubrimiento.
• Salidas alternativas.

Distancias Operativas en Intervenciones Policiales

La gestión de la distancia es crucial en la interacción con sospechosos:

• Distancia Preventiva: Es la distancia donde se debe mantener un control total del entorno y desde donde se pueden impartir órdenes al sospechoso.
• Distancia de Abordaje: Es cuando el agente se dirige al sospechoso, perdiendo el control total del entorno para enfocarse en el individuo a abordar.
• Distancia de Contacto Físico: Se aborda al sujeto para realizar el palpado o aplicar una técnica de contención.
• Distancia de Suelo: Es la menos recomendada, ya que conlleva un gran desgaste de fuerza física y una desventaja considerable respecto al sujeto sospechoso.

Marco Legal del Uso de la Fuerza

Código Penal: Artículo 34, Incisos 6 y 7 (Legítima Defensa)

• Inciso 6: Establece tres características para la legítima defensa propia:
  1. Agresión ilegítima.
  2. Falta de provocación suficiente por parte de quien se defiende.
  3. Uso racional de la fuerza, actual e inminente.
• Inciso 7 (a terceros): Aplica a la defensa de terceros, requiriendo:
  1. Agresión ilegítima.
  2. Uso racional de los medios empleados (la fuerza o peligro debe ser proporcional al medio de ataque).

Artículo 35: Exceso en la Legítima Defensa

Si alguien excede los límites de la legítima defensa, puede ser sancionado legalmente.

Lesiones en el Código Penal

Las lesiones se clasifican según su gravedad en los siguientes artículos:

• Artículo 89: Lesiones Leves.
• Artículo 90: Lesiones Graves.
• Artículo 91: Lesiones Gravísimas.

Mapa de Colores: Zonas Corporales de Riesgo

Para la aplicación de técnicas de defensa personal, el cuerpo se divide en tres zonas de riesgo:

• Rojo: Columna, cabeza con cuello, y pecho (tórax y esternón). Zonas de alto riesgo vital.
• Amarillo: Genitales y articulaciones. Zonas de riesgo moderado, pueden causar lesiones graves o incapacitantes.
• Verde: Abdomen, bíceps, cuádriceps, gemelos, etc. Zonas de bajo riesgo vital, generalmente para control y contención.

Protocolo del Uso de la Fuerza Policial

Este protocolo, establecido por la Resolución 389 y creado el 20 de octubre de 2020, tiene una triple ventaja y está orientado al personal policial para el uso de la fuerza, buscando:

• Proteger los derechos de las personas.
• Proteger los derechos del ciudadano (detenido).
• Proteger los derechos del personal policial.

Tiene aplicación en toda la provincia de Córdoba.

Es obligatorio el cumplimiento de este protocolo. El exceso en el uso de la fuerza será sancionado o juzgado conforme al Artículo 35 del Código Penal (aplicable al personal que exceda alguna técnica de defensa personal y cause lesiones tipificadas en los Artículos 89, 90 y 91).

Definición del Uso de la Fuerza

Es la utilización gradual de técnicas y elementos policiales (ej., tipos de técnicas, control vehicular, palpado, ingreso a domicilio, etc.) para lograr un objetivo legítimo.

Objetivos del Protocolo

Los objetivos principales son:

• Regular el uso de la fuerza por parte del personal policial.
• Asegurar el uso correcto de la fuerza.
• Promover la aplicación gradual de la fuerza.

Principios del Uso de la Fuerza

El Artículo 34 establece tres características fundamentales para el uso de la fuerza. La segunda se refiere al uso racional del medio empleado para repeler la agresión, el cual debe ser proporcional al ataque.

• Legalidad: Toda acción debe estar dirigida a un fin legal. El uso de la fuerza física o fuerza letal/potencial debe ser el último recurso.
• Progresividad: Toda acción debe ser progresiva. El valor supremo es la vida, y esta debe priorizarse sobre todas las cosas.

Rendición de Cuentas

Se distinguen tres tipos de responsabilidades a las cuales el personal policial debe responder, dependiendo del suceso:

• Administrativa.
• Penal.
• Civil.

Fines Legítimos del Uso de la Fuerza

El uso de la fuerza debe alinearse con la misión y función de la policía, que incluye:

• Proteger y defender a las personas.
• Lograr el control de quien se resista a la aprehensión.
• Restablecer el orden público alterado.
• Mantener la seguridad pacífica de los ciudadanos.
• Facilitar el accionar de la justicia.
• Prevenir delitos que pongan en riesgo la vida.
• Proteger y defender los derechos y bienes públicos y privados.
• Asegurar el cumplimiento del orden público.

Uso Prohibido de la Fuerza

Existen acciones explícitamente prohibidas en el uso de la fuerza:

• Hostigamiento de personas.
• Técnicas de defensa personal que pongan en riesgo la vida.
• Efectuar disparos a multitudes.
• Efectuar disparos desde o hacia un vehículo en movimiento.

Modelo del Uso Racional de la Fuerza

Este modelo se basa en un ciclo de tres etapas:

• Evaluar.
• Planificar.
• Actuar.

Niveles de Conducta del Sujeto

La respuesta policial debe adaptarse a los diferentes niveles de conducta del individuo:

• Cooperación.
• Resistencia pasiva.
• Resistencia activa.
• Resistencia agresiva.
• Resistencia potencialmente letal.

Niveles del Uso de la Fuerza Policial

La aplicación de la fuerza sigue una escala progresiva:

• Presencia de la autoridad.
• Comunicación verbal y comportamental.
• Control físico:
  • Técnicas blandas.
  • Técnicas duras.
  • Recursos defensivos no letales.
  • Fuerza potencialmente letal.