Procesos de Importación y Exportación: Mercadería, Documentación, Incoterms y Contenedores

Conceptos Fundamentales

Mercadería: Todo objeto susceptible de ser importado o exportado. Puede ser tangible o intangible.

Importación: Acción de introducir mercadería en un territorio aduanero.

Arribo de la mercadería: Debe realizarse por un lugar habilitado y en el horario correcto.

Vías de Ingreso

Vías habituales: Lugares habilitados que cumplen con la legislación aduanera.

Vías no habituales: Lugares no habilitados, sin control. También pueden ingresar por accidentes (echazón, pérdida, deterioro o arribo forzoso).

Medios de Transporte

Vía Acuática, Vía Terrestre, Vía Aérea.

Documentación y Procedimientos

Documentos que deben acompañar al medio de transporte y a la mercadería:

• Declaración de la mercadería.
• Documentos del medio de transporte.

El despachante de aduana, tras presentar los documentos, debe indicar el destino de la mercadería: si permanecerá en el territorio aduanero o si será reexportada.

Destinaciones de Importación

Definitivas

A consumo: La mercadería permanece en el territorio aduanero por tiempo indeterminado, sin plazo o condición.

Suspensivas

Ingresa por un tiempo o fin determinado.

1. Importación temporaria: Ingresa al territorio aduanero por tiempo determinado, pudiendo salir con o sin modificaciones. Plazos: 3 años (bienes de capital), 1 año (mercadería para eventos artísticos), 8 meses (muestras comerciales, equipos deportivos, ferias y exposiciones). Los plazos se pueden renovar una vez por el mismo período. Si la mercadería sale con modificaciones, se cobrará un impuesto al salir del país.
2. Tránsito de importación: La mercadería ingresa por una aduana para ser transportada a otra aduana donde será exportada.
3. Despacho directo a plaza: La mercadería ingresa sin demoras, determinado por el tipo de producto.
4. Depósito de almacenamiento: No se utiliza.

Diferencias entre Destinaciones Definitivas y Suspensivas

• Definitivas: Pagan derechos de importación y permanecen por tiempo indeterminado.
• Suspensivas: No pagan impuestos de importación inicialmente. Se cobran los impuestos, pero se restituyen al salir del país.

La destinación se presenta a través del sistema informático de la aduana, denominado "Malvinas", y solo puede ser realizada por un despachante.

Exportación

Exportación: Es toda extracción de mercadería de un territorio aduanero.

Destinaciones de Exportación

Definitivas

Mercadería que egresa del territorio aduanero por tiempo indeterminado. A consumo.

Suspensivas

Mercadería que egresa del territorio aduanero por tiempo o fin determinado.

• Tránsito de exportación: La mercadería ingresada puede ser transportada a otra aduana del mismo territorio aduanero para ser exportada.
• Exportación temporaria: La mercadería bajo este régimen, si es objeto de perfeccionamiento, debe ser reimportada en un plazo máximo de 2 años. Paga un impuesto mayor si la mercadería se modifica.
• Removido: La mercadería puede salir del territorio para ser transportada a otro lugar del mismo.

Transporte

Se elige según la carga y el destino: Barco, Ferrocarril, Camión, Aéreo.

Multimodal: Combina diversos medios de transporte para llevar la carga a destino, generalmente utilizando contenedores.

Contenedores

Contenedor: Caja cúbica metálica de dimensiones estandarizadas para transportar mercadería. Permite conservar la carga y soportar estiba.

• 20 pies: 20 a 23 toneladas (dependiendo de la forma de la mercadería).
• 40 pies: 30 a 32 toneladas.
• 50 pies: Hasta casi 40 toneladas.

Clasificación de Contenedores

• Carga seca: Totalmente cerrado, para mercadería que no necesita refrigeración ni exposición a los elementos.
  • Cerrado: Unidades estándar con puertas superiores o laterales.
  • Abiertos: Techo o lateral abierto, base con dos paredes.
• Tolva: Para movilizar carga a granel, incluye mecanismos de descarga.
• Plataforma: Base del contenedor y esquineros.
• Contenedor Tanque: Para líquidos.
• Térmico: Aislado para retardar la transmisión de calor.

INCOTERMS

INCOTERMS: Términos internacionales de comercio que definen las obligaciones entre compradores y vendedores en un contrato internacional.

Aspectos que Regulan

• Entrega de la mercadería: Directa o indirecta a un intermediario.
• Transmisión de riesgos: Lugar geográfico (fábrica, puerto, muelle, a bordo del transporte) y momento cronológico dentro del plazo de entrega.
• Distribución de gastos: Vendedor asume los gastos de acondicionar la mercadería, comprador el resto.
• Trámites de documentos aduaneros: Generalmente, la exportación es responsabilidad del vendedor.

Términos INCOTERMS Comunes

FCA: Free Carrier (lugar convenido) - Franco Transportista: El vendedor entrega la mercadería en un lugar convenido (depósitos de un transportista, estación de ferrocarril, etc.). El vendedor asume los costos hasta ese lugar. El vendedor se compromete a entregar la mercadería en un lugar convenido (depósitos de un transportista, estación de ferrocarril, etc.). El vendedor se hace cargo de los costos hasta el lugar indicado.

FOB: Free on Board (puerto de carga convenido) - Franco a bordo: El vendedor entrega la mercadería sobre el buque, pero el costo del flete lo asume el comprador. Se utiliza para carga general, no a granel. Es el más utilizado.

CIF: Cost, Insurance and Freight (puerto convenido) - Costo, Seguro y Flete: El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal y el seguro. El precio CIF marca el valor de la mercadería en la aduana.

DAT: Delivered at Terminal (puerto de destino convenido) - Entregado en terminal: El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal y el seguro, hasta que la mercadería se encuentra en la terminal. Asume los riesgos hasta ese momento.

DDP: Delivered Duty Paid (lugar de destino convenido) - Entregado con derechos pagos: El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos los derechos de importación. Entrega la mercadería en el lugar convenido y el comprador no realiza ningún trámite.