Procesos de exclusión e inclusión social: causas, factores y actores clave

1. Conceptos y teorías sobre los procesos de inclusión y exclusión social

Conceptos y cambios históricos y estructurales que contextualizan los nuevos procesos de desigualdad y exclusión. Migraciones masivas, las desigualdades sociales y culturales, los procesos de urbanización generalizada, los sectores tradicionalmente afectados por la pobreza y aquellos que padecen "nuevas" formas de exclusión, así como los sectores afectados por la injusta distribución del bienestar; el envejecimiento de la población; el problema de la vivienda, con precios especulativos; y la importancia de los valores, actitudes y comportamientos en las diferentes estructuras de socialización. Entre los indicadores dominantes se encuentran el consumismo en el que estamos inmersos, los niveles de individualismo, el hedonismo, el presentismo, los modelos de convivencia y otros factores relacionados.

Definición de términos y formas de exclusión social

Pobreza: carencia de recursos para satisfacer necesidades consideradas básicas, que influyen en la calidad de vida de las personas. Se distinguen dos tipos:

• Pobreza absoluta: no tener un mínimo para garantizar la supervivencia.
• Pobreza relativa: no disponer de lo mismo que otros; estar por debajo de la media del país.

Exclusión social: proceso social de separación de un individuo o grupo respecto a las posibilidades sociales, laborales, políticas, económicas y culturales a las que otros sí tienen acceso y disfrutan. La exclusión social presenta un aspecto multidimensional y multifactorial. Es un proceso multidimensional por lo que no suelen darse causas aisladas. El proceso se inicia cuando algún evento exógeno en la vida del individuo le hace vulnerable (ej.: pérdida de empleo, enfermedad...). La exclusión no se produce hasta que hay una pérdida real del poder de participación del individuo, ya que en el proceso intervienen cuatro esferas sociales (personal, familiar-relacional, socioeconómica y político-administrativa) que interactúan entre sí, y una de ellas puede compensar las desventajas de otra.

Juárez, Renes y otros: tres zonas

• Zona de integración: esta zona representa la situación ideal de la población.
• Zona de vulnerabilidad: fragilidad, inseguridad y precariedad en el empleo y la protección social.
• Zona de exclusión: las personas que se encuentran en formas más extremas de pobreza, al margen del mundo laboral, no disponen de ningún tipo de protección y están aisladas socialmente.

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad: zona intermedia entre la integración y la exclusión social, cuando su entorno personal, familiar-relacional, socioeconómico o político-administrativo padece alguna debilidad.

Inclusión social

Inclusión social: es un proceso que asegura que todas las personas tienen las mismas oportunidades y los recursos necesarios para participar en la vida social, política, cultural, económica y laboral.

Ejes y factores que configuran la exclusión social

• La pobreza.
• La ausencia de vivienda o alojamiento digno.
• La carencia de capacidad psicofísica, de salud y de asistencia sanitaria.
• La ausencia o insuficiencia de apoyos familiares.
• La falta de sensibilización y movilización de la sociedad ante la exclusión social.
• La dificultad de acceso a la educación y a los mínimos educativos.
• La dificultad en la integración laboral: subempleo y desempleo.

Los sujetos de la acción social

• Personas integradas.
• Personas excluidas.
• Personas en situación de riesgo.

Observaciones finales

El estudio de la exclusión e inclusión social exige abordar múltiples dimensiones —económicas, culturales, políticas y relacionales— y atender tanto a factores estructurales (mercado de trabajo, políticas públicas, vivienda, salud, educación) como a factores individuales y familiares. Las respuestas efectivas requieren intervenciones coordinadas entre las diferentes esferas sociales para prevenir la vulnerabilidad y promover la plena participación social.