Proceso de Creación Legislativa y Trámites Fundacionales de Empresas en España

Proceso de Creación Legislativa en España

El proceso para la elaboración de una ley sigue una serie de etapas fundamentales:

1. Iniciativa Legislativa

La propuesta de ley puede ser presentada por:

• El Gobierno.
• Los diputados.
• Los senadores.
• Por iniciativa popular.

2. Discusión y Aprobación en el Congreso de los Diputados

La propuesta se somete a debate y posterior votación en el Congreso.

3. Revisión en el Senado

Si es aprobada en el Congreso, el texto se remite al Senado para su debate. El Senado tiene la potestad de:

• Rechazarla.
• Modificarla.
• Devolverla al Congreso.

4. Votación Final y Sanción

En caso de discrepancias entre ambas cámaras, se realiza una nueva votación en el Congreso. Una vez aprobada definitivamente, el texto se envía al Rey para su sanción y posterior publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para su entrada en vigor.

Trámites Esenciales para la Puesta en Marcha de una Empresa

La formalización de una nueva empresa requiere cumplir con diversos requisitos ante distintas administraciones:

Agencia Tributaria

• Alta en el censo de empresarios.
• Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE).

Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

Gestiona:

• La inscripción de la empresa.
• La afiliación y asignación del número de Seguridad Social a las personas.
• El alta de autónomos y de trabajadores contratados.

Registro Mercantil Provincial

• Legalización de libros societarios y contables.

Autoridades de Certificación

• Obtención de un certificado electrónico necesario para trámites telemáticos.

Consejería de Trabajo de las Comunidades Autónomas

• Comunicación de apertura del centro de trabajo.
• Obtención del calendario laboral aplicable.

Ayuntamiento

• Solicitud de licencia municipal de obras (si aplica).
• Solicitud de licencia de apertura.

Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)

• Inscripción de los ficheros que contengan datos de carácter personal (trabajadores, proveedores, etc.) que se vayan a utilizar en la empresa.

Distinción entre Derecho Civil y Derecho Mercantil

Es crucial entender las diferencias entre estas dos ramas del ordenamiento jurídico:

Derecho Civil (DC)

Es el derecho común que regula las relaciones personales y patrimoniales entre particulares, ya sean personas físicas o jurídicas. Se aplica de forma general y supletoria.

Derecho Mercantil (DM)

Es una rama especializada del Derecho privado que se enfoca en regular las actividades comerciales y empresariales de los comerciantes y los actos de comercio.

Diferencia Principal: Ámbito de Aplicación

La distinción fundamental reside en el ámbito de aplicación:

• El Civil abarca todas las relaciones privadas.
• El Mercantil se centra específicamente en el tráfico económico y empresarial.

Documentación Societaria Mercantil Requerida

La constitución de las sociedades mercantiles exige formalidades específicas, debiendo realizarse mediante escritura pública e inscribirse en el Registro Mercantil.

Pasos para la Constitución

1. Solicitud de la Certificación Negativa del Nombre o Razón Social: Se debe acreditar ante notario que no existe otra sociedad con la misma denominación mediante un certificado.
2. Número de Identificación Fiscal (NIF): Se solicita a la Agencia Tributaria utilizando el modelo 036 de declaración censal.
3. Otorgamiento de la Escritura Pública de Constitución: Este documento debe incluir menciones obligatorias, destacando los estatutos de la sociedad (que recogen las normas de funcionamiento), la identidad de los socios, las aportaciones realizadas y quién ostenta la representación.
4. Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD).
5. Inscripción en el Registro Mercantil y, en su caso, en registros especiales pertinentes.