Procedimientos Aduaneros: Despacho y Entrada de Mercancías en la UE

Procedimiento de Despacho Aduanero

Antes de la presentación de la declaración tributaria (DUA), la mercancía debe presentarse en el recinto aduanero o en el lugar que la aduana designe para su control y vigilancia.

La Declaración Sumaria o Manifiesto es un documento que presenta el conductor del medio de transporte o su representante (consignatario) dentro de las 24 horas siguientes a la llegada. Es una relación de toda la carga y no tiene carácter tributario. No se podrá descargar la mercancía si previamente no se ha presentado la Declaración Sumaria o Manifiesto y ha sido admitida por la aduana.

Una vez presentada la Declaración Sumaria, las mercancías pasan a depósito provisional y, posteriormente, se las coloca bajo un régimen aduanero determinado. Una vez descargadas del medio de transporte, las mercancías permanecerán bajo control y vigilancia del servicio de aduanas.

Introducción de Mercancías en el Territorio Aduanero Comunitario (TAC)

Las mercancías introducidas en el Territorio Aduanero Comunitario estarán bajo vigilancia aduanera desde su introducción y durante el tiempo que sea necesario para determinar su estatuto aduanero. Podrán ser sometidas a controles por parte de las autoridades aduaneras.

Las mercancías que vayan a ser introducidas en el TAC deberán estar incluidas en una Declaración Sumaria de Entrada (ENS), para lo cual se deberá presentar:

• Una Declaración Sumaria de Entrada, presentándola en el primer punto de entrada en la Comunidad con carácter previo a la llegada de las mismas.
• Un aviso de llegada en el primer punto de entrada en la Comunidad en el momento de la llegada del medio de transporte.
• Una Declaración Sumaria de Depósito Temporal en cada uno de los puntos donde se descarguen dichas mercancías.

El transportista está obligado a declarar a la Aduana la entrada de estas mercancías mediante la Declaración Sumaria.

La Declaración Sumaria debe hacerla:

• La persona que ha transportado las mercancías a la Unión Europea, o
• La persona responsable de su transporte ulterior, o
• La naviera, o
• El representante de cualquiera de los mencionados anteriormente.

Declaración Sumaria de Entrada (ENS)

Es la Declaración Sumaria que se presenta en la primera aduana de entrada en el Territorio Aduanero Comunitario.

Características de la Declaración Sumaria de Entrada

• Se presenta únicamente en la primera Aduana de la Comunidad a la que llegue el medio de transporte.
• Debe incluir todas las mercancías transportadas en el medio de transporte activo, se descarguen o no.
• Se presenta por vía electrónica directamente a la AEAT.
• La presenta el transportista o su representante.
• Se presenta antes de la llegada del medio de transporte.
• Puede haber más de una ENS por medio de transporte, tantas como transportistas y puntos de carga.

La aduana de entrada efectuará un análisis de riesgo adecuado.