Procedimiento y Requisitos Clave para la Contratación Pública Administrativa

Requisitos Esenciales para ser Contratista de la Administración Pública

Para que una empresa pueda ser contratista de la Administración Pública, debe cumplir los siguientes requisitos fundamentales:

• Capacidad de Obrar: Se acredita mediante la escritura o documento de constitución, donde deben constar las normas por las que se regula su actividad. Además, la empresa debe estar inscrita en el Registro Público que corresponda según su forma jurídica.
• Acreditación de Solvencia: Es necesario acreditar la solvencia económica, financiera y profesional o técnica. Esto se realiza mediante informes o cualquier documento que la Administración considere adecuado, tales como informes que acrediten las cifras del negocio, el historial de la empresa o las titulaciones del personal.
• Ausencia de Prohibiciones para Contratar: La empresa no debe estar incursa en prohibición de ser contratada por la Administración. Esto incluye haber cometido fraudes, delitos contra los trabajadores o el medioambiente, haber sido declarada insolvente o no estar al corriente de sus obligaciones fiscales y sociales.

Fases del Proceso de Contratación Administrativa Ordinaria

El proceso de contratación administrativa ordinaria sigue una secuencia de pasos rigurosa:

1. Publicidad: En primer lugar, el anuncio de licitación deberá publicarse en el Diario Oficial correspondiente, con toda la información posible sobre el contrato.
2. Licitación y Presentación de Ofertas: Se recibirán todas las solicitudes de participación, junto con sus correspondientes ofertas. Estas ofertas son secretas y deben ajustarse estrictamente a lo solicitado en el anuncio.
3. Selección del Adjudicatario: Se realizará una adjudicación provisional, y posteriormente una definitiva. La selección se realiza en función del precio, es decir, aquella oferta que resulte económicamente más rentable, aunque también se pueden tener en cuenta otros criterios como la calidad, el plazo de ejecución o las características medioambientales.
4. Formalización del Contrato: El contrato deberá formalizarse mediante un documento administrativo en el plazo de 10 días hábiles a partir de la notificación definitiva de la adjudicación.

Tipos de Tramitación de Expedientes de Contratación

Tramitación Ordinaria

El proceso se inicia cuando el órgano de contratación motiva la necesidad del contrato. Se incorporan al expediente una serie de documentos esenciales, como el pliego de cláusulas administrativas particulares, el pliego de prescripciones técnicas y el certificado de existencia del crédito. Una vez completado y aprobado el expediente, se procede al procedimiento de adjudicación.

Tramitación Abreviada (Circunstancias Especiales)

La tramitación abreviada se aplica en circunstancias especiales que requieren acelerar el proceso:

Tramitación Urgente

Se aplica en supuestos en los que es preciso acelerar el proceso por razones de interés público. En estos casos, la mayor parte de los plazos establecidos se reducen a la mitad.

Tramitación de Emergencia

Se reserva para casos en los que la Administración tiene que actuar de forma inmediata, como acontecimientos catastróficos o situaciones que supongan un grave peligro. En la tramitación de emergencia, no existe la obligación de tramitar el expediente administrativo previo.