Principis d'Unitat, Autonomia i Solidaritat en l'Estat Espanyol

Principi d'Unitat: Elements Clau

El Principi d'Unitat s'articula entorn de cinc elements fonamentals:

Unitat de l'Ordenament Jurídic Espanyol

A Espanya, coexisteixen l'ordenament jurídic central i els ordenaments jurídics autonòmics. La unitat es constitueix mitjançant la Constitució Espanyola (CE), ja que aquesta exerceix dues funcions essencials:

• La CE és el centre d'imputació de tots els ordenaments, ja que és aquesta qui permet l'existència d'aquests en les Comunitats Autònomes (CCAA).
• La CE és la norma que fixa els límits d'actuació de cada Comunitat Autònoma (CCAA).

Unitat Econòmica i Lliure Circulació

El territori ha de constituir una unitat econòmica, és a dir, hi ha d'haver un mercat comú amb la finalitat que hi pugui haver la lliure circulació de persones, mercaderies, serveis i capitals. Per tant, les Comunitats Autònomes (CCAA) no podran adoptar decisions que contradiguin aquest principi.

Unitat Jurisprudencial: Rol del Tribunal Suprem

El Tribunal Suprem unifica la interpretació de la llei a través de la jurisprudència.

Unitat Constitucional: Supremacia del TC

El Tribunal Suprem està vinculat a les sentències del Tribunal Constitucional, ja que aquest últim és un òrgan de rang superior, essent el màxim intèrpret de la Constitució Espanyola (CE).

Unitat en la Igualtat de Tracte: Requisits

El fet que cada Comunitat Autònoma (CCAA) segueixi la seva pròpia política econòmica pot provocar diferències entre elles que poden afectar els seus ciutadans. Tanmateix, la desigualtat es pot crear en exercici de competència; per tant, estarà justificada i serà constitucional, sempre que compleixi els requisits següents:

• La CCAA que generi desigualtats ho ha de fer en exercici de la seva competència; la finalitat de la norma creadora de desigualtat ha de ser raonable.
• Les mesures adoptades per cada CCAA han de ser raonables; per tant, s'ha de considerar si la norma creadora de desigualtat és proporcional.

Principi d'Autonomia: Dret i Tipologies

Més que un principi, el Principi d'Autonomia es tracta d'un dret al qual estan subjectes tots els territoris que conformen Espanya. D'aquesta manera, la Constitució Espanyola (CE) atribueix aquest dret als municipis, les províncies i les Comunitats Autònomes.

Autonomia Política: Capacitat de Decisió

Els subjectes que tenen dret a l'autonomia poden decidir sobre les finalitats que persegueixen.

Autonomia Legislativa: Creació de Lleis

Consisteix en el fet que cada subjecte té la capacitat de crear i aprovar lleis.

Autonomia Administrativa: Gestió Pròpia

Consisteix en el fet que cada ens pot disposar de la seva pròpia Administració i del seu propi cos de funcionaris autonòmics.

Autonomia Financera: Recursos i Tipus

Es refereix a la quantitat de recursos dels quals disposa cada ens, i pot ser de dos tipus:

Autonomia Financera d'Ingrés

Consisteix en la capacitat d'un poder públic per decidir el nivell d'ingressos i sobre quins objectes recau la imposició.

Autonomia Financera de Despesa

Consisteix a establir l'objecte i el nivell de la despesa.

Principi de Solidaritat Territorial a Espanya

El Principi de Solidaritat és una forma de relació que ha d'existir entre els ens que conformen el territori espanyol.

L'Estat és qui garanteix aquesta relació. Aquest principi té com a objectiu un equilibri econòmic just i adequat entre les diferents Comunitats Autònomes (CCAA).