Prevención de Riesgos Laborales: Técnicas, Evaluación y Control

Técnicas de Control

Técnicas Preventivas

Las técnicas preventivas se clasifican en dos grandes grupos:

• Analíticas: para detectar las causas de los peligros.
• Operativas: para prevenir y/o corregir.

Dentro de la clasificación, las agrupamos por un antes y un después del accidente, del factor humano y del factor técnico o material.

Analíticas; Antes del Accidente

• Observación del trabajo
• Análisis del trabajo
• Procedimientos de operación
• Inspecciones

Analíticas; Posterior al Accidente

• Comunicación de accidentes e incidentes
• Investigación de accidentes e incidentes
• Rememoración de accidentes e incidentes
• Estadísticas de siniestralidad

Operativas; Factor Humano, Antes de la Selección

• Profesiograma
• Test de selección

Operativas; Factor Humano, Cambio de Comportamiento

• Formación-adiestramiento
• Comunicación
• Promoción
• Reuniones
• Normas y reglamentos

Operativas; Factor Técnico Material, Concepción

• Estudio de trabajos
• Diseño de equipos
• Proyecto de instalaciones

Operativas; Factor Técnico Material, Corrección

• Resguardos y defensas
• Dispositivos
• Distribución en planta
• Equipos
• Protección individual
• Mantenimiento
• Señalización
• Mejora de métodos

Evaluación de los Riesgos

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse. Información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas. Lo primero que debe efectuar el empresario es evitar los riesgos y, en segundo lugar, evaluar los que no se pueden evitar. La prevención de riesgos laborales debe integrarse en el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de la misma, a través de la implementación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva.

Severidad

Condición peligrosa o acto inseguro que potencialmente puede dar lugar a lesiones o enfermedades profesionales, susceptibles de originar:

• Baja: pérdidas de tiempo para curas inferiores a un día o jornada y/o pérdidas materiales leves a la propiedad.
• Media: incapacidades transitorias y/o pérdidas materiales graves.
• Alta: incapacidades permanentes, muertes, y/o pérdidas materiales muy graves.

Probabilidad

En cuanto a la probabilidad de que ocurra el daño, se puede graduar según el siguiente criterio:

• Alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.
• Media: ocurrirá en algunas ocasiones.
• Baja: ocurrirá raras veces.

Prioridades de la Planificación de la Acción Preventiva

Con la valoración de los riesgos se tiene la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como determinar en el tiempo las actuaciones:

1. La magnitud del riesgo
2. El número de trabajadores expuestos a los mismos

Medidas Preventivas

Son el conjunto de actuaciones encaminadas a evitar que se produzcan daños derivados del trabajo:

• Evitar los riesgos
• Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
• Combatir los riesgos en origen
• Adaptar el trabajo a la persona
• Tener en cuenta la evolución técnica
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro
• Planificar la prevención
• Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
• Dar instrucciones a los trabajadores

Una Planificación Debe Contar con 6 Apartados

• Medida preventiva
• Responsable
• Plazos
• Presupuesto
• Prioridad
• Seguimiento y control

Revisión Periódica de las Condiciones de Trabajo: Inspecciones

Técnica analítica que permite estudiar las condiciones físicas e instalaciones y las actuaciones en los puestos de trabajo, a fin de detectar peligros por causas técnicas o materiales y humanas.

Tipos de Inspecciones de Seguridad

Inspección Informal

La realiza cualquier persona cuando detecta un peligro durante su trabajo. Existen dos posibilidades:

1. El peligro detectado tiene fácil solución.
2. El peligro no lo puede solucionar la persona.

Inspección de Áreas Críticas

Revisión de máquinas, equipos, materiales, estructuras o áreas que ofrecen mayor probabilidad de ocasionar un accidente. Deben seguirse los siguientes pasos:

1. Inventario de elementos a revisar
2. Identificación de partes críticas
3. Establecimiento de la periodicidad
4. Planning de las inspecciones

Inspección Planeada

Consiste en la identificación de peligros de forma sistemática sobre un área completa y con enfoque amplio e integral.

Modelo de Causalidad de Frank Bird

Se caracteriza por su insistencia, casi obsesiva, en encontrar el origen de los accidentes. Se basa en el principio de la multicausalidad, que establece que los accidentes laborales no son originados por una sola causa, sino que existen un sinnúmero de factores que combinados contribuyen a ello.

Causas Inmediatas

Aquellas que directamente producen el accidente, se clasifican en dos grupos:

• Actos subestándar: provienen de las personas, acciones indebidas.
• Condiciones subestándar: radican en el ambiente físico.

Acto Inseguro

Es el incumplimiento de los trabajadores a las normas y procedimientos de seguridad que han sido divulgados y aceptados dentro de la organización.

Condición Insegura

Representa una situación de peligro en el centro de trabajo que puede estar presente en el ambiente, máquina, equipos e instalaciones.

Causas Básicas

Son las respuestas a las preguntas ¿Por qué la gente incurre en actos subestándar? ¿Por qué existen condiciones subestándar?

Falta de Control

Implica analizar los sistemas, programas y procesos existentes en la organización, planteando las preguntas ¿por qué se producen los llamados factores personales? y ¿por qué se producen los factores del trabajo?. La falta de control se debe a la inexistencia de programas o sistemas. Aquí se pueden cuestionar los sistemas de selección de personal, programas de inducción, de capacitación y de motivación a los trabajadores.

Tipos de Accidente

• Golpe con: cuando el elemento material es el que se mueve hacia la persona, siempre que dicho elemento sea manejado o accionado por el individuo, el cual se considera estático para los fines de clasificación.
• Golpe por: el elemento material es el que se mueve hacia la persona a la que también considera estática para los fines de clasificación, pero en este caso, el material es independiente de la persona.
• Golpe contra: el elemento se considera estático y la persona se mueve hacia este.
• Contacto con: un individuo se acerca al elemento, el cual tiene una característica de provocar daño con esfuerzos insignificativos.
• Contacto por: el elemento material se acerca al individuo, con esfuerzos insignificativos le provoca daño por proyección de sustancias.
• Caída al mismo nivel: la persona por efectos de la gravedad, converge hacia la superficie que la sustenta y en dirección y sentido fijo.
• Caída a distinto nivel: cuando la persona, por efectos de la gravedad, se aleja de la superficie que la sustenta, para converger en forma violenta en dirección y sentido fijo a otra ubicada más abajo.
• Atrapamiento: retención o compresión parcial de la persona entre dos elementos materiales, uno de los cuales converge hacia el otro, o ambos entre sí. En este caso los movimientos son relativos, pueden ser indistintamente en un u otro sentido.
• Aprisionamiento: cuando una persona o parte de su cuerpo es retenida o confinada en un espacio o recinto cerrado.
• Sobreesfuerzo: cuando la capacidad física del individuo es superada por la reacción que este ejerce contra una fuerza extrema. En este caso la fuerza es esencialmente estática. Operaciones de manejo manual de materiales.

Riesgos

Riesgo

Es la probabilidad de que en una actividad o condición se produzca una pérdida determinada.

Riesgos Puros

Ofrecen alternativas de pérdidas y no pérdidas, pero en ningún caso ganancias.

Riesgos Especulativos

Pueden variar en pérdidas o ganancias.

Riesgos Inherentes

Son propios al objeto, evento o situación y no se pueden eliminar sin alterar la naturaleza de los mismos.

Riesgos Agregados

No tienen que ver con el fin o utilidad que se persigue, riesgos agregados innecesariamente.

Administración del Riesgo

Terminar el Riesgo

Aunque sería el ideal, no siempre es factible; sin embargo, hay muchas ocasiones en las que reemplazando una sustancia, modificando un método, suprimiendo una parte del proceso, se puede conseguir.

Tratar el Riesgo

Esto es lo que más comúnmente se hace y tiene que ver con las medidas preventivas habituales, tales como capacitar al personal, usar ropa de protección, establecer normas y procedimientos.

Tolerar el Riesgo

Se puede decidir, pero de un modo consciente, convivir con algunos riesgos tal cual están. Pero esta decisión solo será razonable cuando se juzgue adecuadamente un riesgo y se tenga la razonable certeza de que los daños, si ocurren, serán menores y que además estamos dispuestos a asumir la pérdida.

Transferir el Riesgo

Consiste en traspasar a un tercero la responsabilidad de asumir y financiar las pérdidas; el caso de los seguros y contratistas son las formas más comúnmente utilizadas para transferir el riesgo.

Heinrich

Define accidente como un evento no planeado ni controlado en el cual la acción o reacción de un objeto, sustancia, persona o radiación, resulta en lesión o probabilidad de lesión.

Pirámide de Heinrich

Un accidente se origina por una secuencia de hechos. Esto se visualiza mejor imaginando las causas como fichas de dominó, colocadas muy próximas unas de otras; al caer una de ellas origina la caída de las demás.

Fuentes de las Causas de los Accidentes

Las normas de la OIT clasifican los accidentes de acuerdo a cuatro factores:

• Forma del accidente: características del acontecimiento que ha tenido como resultado directo la lesión.
• Agente material: clasifica los accidentes de trabajo ya sea según el agente material relacionado con la lesión o según el agente material relacionado con el accidente.
• Naturaleza de la lesión: clasifica lesiones provocadas por accidentes de trabajo o los accidentes en el trayecto, exceptuando la enfermedad profesional.
• La ubicación de la lesión: indicar la parte del cuerpo donde se encuentra la lesión. Antes de clasificar como lesiones múltiples, debe tratarse de identificar la lesión más grave.