Prevención y Corrección de Riesgos Naturales y Tecnológicos

Prevención y Corrección de Riesgos

Definición de Conceptos Clave

Riesgo: Toda condición, proceso o evento que puede causar daños personales, pérdidas económicas o daños al medio ambiente.

Catástrofe: Una vez ocurrido el evento, los daños sobre la población afectada son muy notorios.

Desastre: Cuando el grado de destrucción es tal que la sociedad precisa de ayudas externas.

Calamidad: Si el desastre se prolonga temporalmente.

Causas del Incremento de los Riesgos

• Aumento de la población
• Ocupación de nuevos espacios
• Actividades humanas más impactantes en el medio natural

Tipos de Riesgos

Riesgos Tecnológicos o Culturales

• Pesticidas
• Mareas negras
• Escapes radiactivos

Riesgos Naturales

Biológicos

• Plagas
• Epidemias

Químicos

• Gases de volcán
• Metales pesados

Físicos

• Climáticos: Huracanes, sequías.
• Geológicos: Terremotos, inundaciones.
• Cósmicos: Meteoritos.

Riesgos Mixtos

Resultado de la alteración o intensificación de procesos naturales por la acción humana.

Análisis del Riesgo

• Se estudia qué ha ocurrido en el pasado y los distintos factores condicionantes.
• Peligrosidad: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno dañino en un lugar determinado y en un intervalo de tiempo. Se estudia desde tres puntos de vista:
  • Severidad: Magnitud.
  • Tiempo de retorno: Frecuencia en el tiempo.
  • Distribución geográfica: Extensión territorial.
• Vulnerabilidad: Grado de daño expresado en tanto por uno de pérdidas respecto al total.
• Exposición: Representa al total de personas o bienes expuestos a un determinado riesgo.
• Valoración del riesgo: R = P x V x E.

Planificación del Riesgo

Medidas Predictivas

Tienen como objetivo indicar con anticipación, dónde, cuándo y con qué intensidad va a ocurrir un determinado suceso para reducir al máximo los efectos dañinos. Se realizan mapas de riesgo, para cuya elaboración se deben considerar los datos proporcionados por los mapas de peligrosidad, vulnerabilidad y exposición. Generalmente se delimitan zonas de diferentes colores en función del grado de riesgo estimado con riesgo nulo, bajo, moderado, alto y de máximo riesgo.

Medidas Preventivas

Prevenir es prepararse con anticipación. Son medidas encaminadas a disminuir o evitar los daños derivados de los diferentes riesgos. A su vez, pueden ser de dos tipos:

Estructurales (o correctoras)

Modifican la estructura geológica o realizan construcciones para evitar los daños (evitar las inundaciones mediante una presa). Implican modificaciones en el paisaje o la construcción de infraestructuras destinadas a minimizar:

• La peligrosidad: En muchas ocasiones es imposible de reducir (terremotos, huracanes, tsunamis...). En otras se está en estudio (desvío de huracanes). En otras se puede prevenir, especialmente en riesgos antrópicos, pero también en naturales y mixtos (canalizaciones en inundaciones, muros de contención en desprendimientos, reforestación en deslizamientos).
• La vulnerabilidad: Se puede disminuir con construcciones adecuadas que resistan el fenómeno que causa riesgo (cementación frente a terremotos, resistencia al viento...).
• La exposición: Puede reducirse impidiendo construcciones en zonas de riesgo elevado (prohibición de construir y habitar zonas susceptibles de inundación o de alto riesgo volcánico) o la construcción de edificios sismoresistentes, rompeolas, muros en taludes…

No Estructurales

No implican modificaciones en la estructura geológica en el paisaje, ni la construcción de infraestructuras para evitar los daños, ya que se basan en la ordenación y planificación del territorio o el cambio de costumbres en la población.

• Ordenación del territorio: Impedir o limitar el uso de las zonas de alto riesgo.
• La protección civil: Es un servicio público orientado al estudio y prevención de las situaciones de grave riesgo y la protección y socorro de personas y bienes cuando estas situaciones se produzcan. *Funciones: analizar y estudiar los riesgos, adoptar medidas para evitar o reducir el daño que pueden derivarse de los desastres, elaborar planes de emergencia, actuar para proteger y socorrer a las personas y bienes, restablecer los servicios públicos indispensables, establecer vías de evacuación y de suministro, refugios, informar a la población para que conozcan cuáles son las pautas a seguir como medidas de autoprotección.
• Educación: Concienciar a la población sobre el riesgo al que está expuesta y sobre las medidas a adoptar en caso de catástrofe.
• Seguros: En ocasiones se obliga a asegurar los bienes para la reconstrucción una vez acaecido el suceso.
• Análisis de coste-beneficio: Consiste en comparar el coste económico que supondría aplicar las medidas de corrección del riesgo, con el beneficio resultante, valorado como la reducción del nº de víctimas o de las pérdidas económicas. Da una idea del empeño que ha de ponerse en reducir un riesgo.