Prevenció de Riscos Laborals

Prevenció de Riscos Laborals

1. Introducció

La prevenció de riscos laborals és crucial per garantir la salut dels treballadors i evitar danys. Aquest document resumeix els aspectes clau de la legislació, organismes i serveis de prevenció.

2. Salut Laboral i Salut Pública

Salut Laboral: Conjunt de mesures adoptades en totes les fases de l'activitat empresarial per evitar o disminuir els riscos derivats del treball.

Salut Pública: Conjunt d'actuacions dels poders públics i la societat per protegir i promoure la salut, prevenir malalties i vigilar la salut pública.

Salut Pública en Salut Laboral: Intervencions en la salut laboral que promouen la vigilància i la promoció de la salut en el treball, i preserven el bon ús de les prestacions i la sostenibilitat del sistema públic de salut.

2.1 Organismes

Internacionals

• OMS (Organització Mundial de la Salut): Estableix polítiques i estratègies de condicions de vida i salut.
• OIT (Organització Internacional del Treball): Promou la millora de les condicions de treball i la justícia social. Realitza convencions, recomanacions i negociacions internacionals.
• UE (Unió Europea): Millora del medi ambient de treball. Realitza directives obligatòries per a tots els estats membres.

Públics

• Inspecció de Treball: Vigila el compliment de la normativa, investiga danys a la salut, i realitza mediació, arbitratge i recàrrec de prestacions.
• Tribunal Laboral de Catalunya: Soluciona conflictes laborals de forma extrajudicial i extraadministrativa.
• Autoritat Laboral: Elabora actes d'infracció, realitza campanyes de sensibilització i promoció de la salut, i acredita i controla els serveis de prevenció.
• Autoritat Sanitària: Autoritza, vigila i controla l'actuació dels serveis de prevenció, i autoritza les empreses aplicadores de pesticides.
• Institut Nacional de Seguretat i Salut en el Treball: Organisme tècnic de l'administració central. Formació, informació, documentació, investigació i assessorament.
• USL (Unitats de Salut Laboral): Xarxa d'unitats del Departament de Salut.
• Institut Català de Seguretat i Salut Laboral: Gestiona l'assessorament i assistència tècnica en seguretat i salut laboral a la Inspecció i altres agents. Promou la investigació i activitats de formació i promoció en seguretat i salut laboral.
• INSS (Institut Nacional de la Seguretat Social): Reconeix les contingències protegides, les prestacions econòmiques, determina contingències en cas de conflicte i el recàrrec de prestacions.
• SGAM-ICAM: Control, avaluació i seguiment de les prestacions del sistema sanitari. Informe tècnic per a l'INSS.
• MATEPSS (Mútues d'Accidents de Treball i Malalties Professionals de la Seguretat Social): Associacions d'empresaris per gestionar l'assistència d'EP i AT. Cobreixen AT, EP, IT per contingències comunes, risc durant l'embaràs i subsidi per cura de menor malalt/càncer.

Cobertura AT i EP

• Nivell econòmic: La mútua paga IT per AT i EP. En IT per contingències comunes i malaltia comuna, l'empresari decideix si INSS, MATEPSS o privada.
• Nivell assistencial: La mútua proporciona assistència sanitària, rehabilitació i orientació professional.
• Nivell preventiu: La mútua ofereix formació, prevenció i assessorament preventiu.

2.2 Servei de Prevenció

No són organismes públics. Conjunt de mitjans humans i materials per realitzar activitats preventives i garantir la protecció de la seguretat i salut dels treballadors. Actuen abans del dany, sobre les condicions de treball, amb l'objectiu de prevenir en l'origen.

Formes:

• Externa: Mitjançant poders públics i organismes externs.
• Interna: L'empresari ha de vetllar per la salut dels treballadors i aplicar els principis de l'acció preventiva.

Responsabilitats de l'empresari:

• Administrativa: Incomplir la LPRL.
• Penal: Imprudència amb resultat de mort o lesió.
• Civil: Indemnitzar el treballador.
• Seguretat Social: Abonar el recàrrec del 30/50% de les prestacions.

Acció preventiva:

1. Evitar riscos.
2. Avaluar els riscos que no es poden evitar.
3. Combatre els riscos en origen.

Com?: Integrar la prevenció en la gestió de l'empresa, establir una política preventiva i realitzar un pla de prevenció.

Àrees d'estudi de les condicions de treball:

1. Disciplines tècniques: Seguretat en el treball, higiene industrial i ergonomia/psicosociologia.
2. Disciplina sanitària: Medicina del treball (vigilància, salut).

Opcions per organitzar la prevenció:

1. L'empresari pot assumir personalment la prevenció si l'empresa té menys de 10 treballadors o no realitza activitats perilloses.
2. Designar tècnics de PRL.
3. Constituir un servei de prevenció propi.
4. Contractar un servei de prevenció aliè.

Servei de Prevenció Propi: Obligatori

• Empreses de més de 50 treballadors.
• Empreses de 250 a 500 treballadors.
• Per decisió de l'autoritat laboral.

Condicions: Dedicació exclusiva. Si no es cobreix amb SP propi, contractar un servei aliè.

Servei de Prevenció Aliè: Obligatori

• Quan no hi hagi SP propi.
• Quan el SP propi té sobrecàrrega.

Condicions:

• Mitjans humans mínims: Metge especialista en medicina del treball, expert per cada especialitat (seguretat, higiene, ergonomia), i personal amb nivell bàsic o intermig.
• Mitjans materials mínims: Instal·lacions, equips, instruments necessaris i acreditació per l'autoritat laboral.

Mecanismes Formals de Participació dels Treballadors en PRL

• Delegats de Prevenció: Representants dels treballadors amb funcions específiques en PRL. Són designats pels mateixos treballadors.
• Comitè de Seguretat i Salut en el Treball: ...