Pressupostos Generals de l'Estat: Polítiques i Objectius Econòmics

Objectius del Sector Públic: Macro i Microeconomia

Objectius Generals del Sector Públic

• Macroeconomia:
  • Benestar i desenvolupament
  • Creixement del PIB
  • Alt nivell d'ocupació
  • Estabilitat dels preus
• Microeconomia:
  • Eficiència econòmica
  • Equitat

Política Microeconòmica

Objectius

• Eficiència econòmica
• Equitat

Mitjans

• Subvencions a empreses
• Desgravacions fiscals
• Control de preus
• Regulació d'excedents

Política Macroeconòmica

Objectius

• Creixement del PIB
• Alt nivell d'ocupació
• Estabilitat de preus

Mitjans

• Política monetària
• Política fiscal

Els Pressupostos Generals de l'Estat (PGE)

Són el conjunt de documents on es recullen les despeses i els ingressos que el sector públic té previst realitzar durant un exercici fiscal, normalment d'un any natural.

L'Elaboració dels PGE: Fases Clau

1. Preparació: L'elaboració dels PGE és competència del Govern i, en concret, del Ministeri d'Economia i Hisenda.
2. Discussió i Aprovació: El Govern està obligat a presentar els PGE perquè siguin examinats, esmenats i aprovats per les Corts Generals (tres mesos abans que finalitzi la vigència dels anteriors).
3. Execució: La posada en pràctica dels PGE té dues vessants:

   Les Despeses

   • Despeses Corrents: Destinades a dotar la societat de serveis bàsics (sanitat, educació, justícia, defensa, etc.).
   • Despeses d'Inversió: Destinades a mantenir i ampliar el capital productiu del país (infraestructures, centres educatius i hospitalaris, etc.).
   • Resta de Despeses: Transferències i subvencions.

Els Ingressos dels PGE

• Ordinaris: Són els que s'obtenen de manera regular al llarg d'un exercici fiscal. L'Estat compta amb les vies següents per obtenir-los:
  • Cotitzacions a la Seguretat Social: Quantitats que les persones afiliades a la Seguretat Social paguen perquè, en situacions de necessitat, elles i les seves famílies tinguin dret a cobertura per malaltia, invalidesa, jubilació, etc.
  • Tributs: Són els ingressos més importants.
  • Altres Ingressos: És menor en comparació amb la resta d'ingressos públics. Inclouen les transferències corrents, ingressos patrimonials, alienació i inversions, i transferències de capital.
• Extraordinaris: Són els que s'obtenen de forma puntual, quan el sector públic necessita disposar de fons per atendre les seves necessitats (emissió de Deute Públic, venda de patrimoni públic, etc.).

Intervenció i Control dels PGE

Hi ha dues fases:

• Durant el període de vigència dels PGE: La pròpia Administració, a través de l'organisme anomenat Intervenció General de l'Estat.
• Finalitzat l'exercici fiscal: El Tribunal de Comptes duu a terme un control de despeses i ingressos reals i remet els resultats a les Corts Generals.

Fórmules Econòmiques Fonamentals

A continuació es presenten algunes fórmules clau en economia:

• PIBpm = C + I + D + (X - M)
• PIBcf = PIBpm - Impostos Indirectes + Subvencions
• PIBcf = Salaris + Beneficis + Interessos + Rendes
• PIBpm = PIBcf + Impostos Indirectes - Subvencions
• PNBcf = PIBcf + Rendes Factors Nacionals a l'Estranger - Rendes Factors Estrangers al País
• PNBpm = PIBpm + Rendes Factors Nacionals a l'Estranger - Rendes Factors Estrangers al País
• RN = PNBcf - Amortitzacions
• RPD = RN - Impostos Directes - Cotitzacions Seguretat Social + Transferències
• RPC = RN / Nombre d'habitants