Presidencia de Carlos Menem en Argentina: Reformas, Logros y Controversias

Impacto Económico y Social

Hubo aspectos duros; el más importante fue el desempleo. También las empresas que competían con productos importados tuvieron que reducir costos, racionalizar procesos productivos o rendirse. Los empleados estatales o jubilados eran golpeados por el encarecimiento de los servicios públicos.

Los sectores populares se beneficiaron un poco con el aumento de distintos programas sociales, que fueron mal administrados. La industria automotriz recuperó casi todos sus beneficios tradicionales. Los sectores exportadores recibieron compensaciones fiscales, subsidios y reintegros. Los más afectados, las empresas que habían sido contratistas del Estado, participaron en condiciones ventajosas de las privatizaciones.

Consolidación del Poder

Menem se dedicó a adueñarse del poder del Estado, modificando algunas de sus instituciones; de esta manera se aseguraba la mayoría. Cuando el Congreso comenzó a cuestionar algunas de sus iniciativas, usó vetos totales y parciales, y decretos de necesidad y urgencia. La corrupción se normalizó.

El talento político de Menem se manifestó, sobre todo, en su capacidad para hacer que el peronismo aceptara las reformas.

Transformación del Peronismo

Luego de la derrota de 1983, y aceptadas las nuevas condiciones que la democracia planteaba a la política, el peronismo se convirtió en un partido de forma más convencional, con comités, organizaciones distritales y una conducción nacional elegida por voto directo. Los triunfos electorales, y el control de gobernaciones e intendencias, permitieron a los cuadros políticos independizarse de las cajas gremiales, de modo que disminuyó el peso de los sindicalistas.

Reformas Militares y Relación con la Iglesia

Se suspendió el servicio militar obligatorio y se reemplazó por un sistema de voluntariado profesional. Se afirmó que la "obediencia debida" no justificaba los actos aberrantes cometidos y, por lo tanto, comenzó la revisión de lo actuado durante el Proceso.

Un apoyo similar encontró Menem en la Iglesia. Menem acompañó en la defensa de las posiciones más tradicionales, sostenidas por el Papa, como el rechazo del aborto y el "derecho a la vida".

Reforma Constitucional y Reelección

Menem planteó una reforma constitucional para ser reelecto. Menem y Alfonsín se reunieron en secreto y acordaron las condiciones para facilitar la reforma: esta debía tener la cláusula de reelección, elección directa, ballotage, reducción del mandato a cuatro años, la creación del cargo de jefe de Gobierno, la designación de los senadores por voto directo incluyendo un tercero por la minoría, la creación del Consejo de la Magistratura para la designación de los jueces y la reglamentación de los decretos de necesidad y urgencia.