Polítiques Actives d'Ocupació i Formació Professional: Guia

Polítiques Actives d'Ocupació i FP

Les polítiques actives d'ocupació són: «el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació i formació que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a l'ocupació dels aturats al mercat de treball, per compte propi o aliena, i l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com aquelles altres destinades a fomentar l'esperit empresarial i l'economia social».

Objectius de les Polítiques Actives

• Informar i orientar cap a la recerca de feina.
• Desenvolupar programes de formació professional ocupacional i contínua i qualificar el treball.
• Facilitar la pràctica professional.
• Crear i fomentar el treball, sobretot l'estable i el de qualitat.
• Fomentar l'autoocupació, l'economia social i el desenvolupament de les petites i mitjanes empreses.
• Promoure les activitats que generen treball.
• Facilitar la mobilitat geogràfica.
• Promoure polítiques destinades a la inserció laboral de les persones en situació de risc o d'exclusió social.

Nosaltres treballarem sobre aquests.

Aspectes Clau de la FP en Polítiques Actives

• Prevenció de l'atur de llarga durada: per evitar tenir persones desocupades sense formació.
• Itineraris d'inserció laboral individualitzats: com a instrument d'articulació de les diverses accions.
• Fa més referència als col·lectius prioritaris per formar-se. Ens parla que es realitzaran programes específics destinats a formar el treball de les persones amb especials dificultats d'integració en el mercat de treball, especialment joves, dones, aturats de llarga durada majors de 45 anys, discapacitats i immigrants (amb respecte a la legislació d'estrangeria) i al disseny d’itineraris d’inserció que s’ajusten al seu perfil professional i a necessitats específiques (art. 26).

El Sistema Nacional de Qualificacions i FP (SNQFP)

La formació professional comprèn el conjunt d'accions formatives que capaciten per a l’acompliment qualificat de les diverses professions, l'accés a l'ocupació i a la participació activa de la vida social, cultural i econòmica. Inclou la formació professional inicial, les accions d'inserció i reinserció laboral dels treballadors, així com les orientades a la formació contínua en les empreses, que permeten l'adquisició i actualització permanent de les competències professionals.

Què és el SNQFP?

Conjunt d'instruments i accions necessàries per promoure i desenvolupar la integració de les ofertes de formació professional, a través del Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals, així com l'avaluació i acreditació de les corresponents competències professionals, de forma que s'afavoreixi el desenvolupament professional i social de les persones i es cobreixin les necessitats del sistema productiu.

Objectius del SNQFP

• Dotar d'unitat, coherència i eficàcia a la planificació, ordenació i administració d'aquesta realitat, amb la finalitat de facilitar la integració de les diferents formes de certificació i acreditació de les competències i de les qualificacions professionals.
• Fomentar la formació al llarg de la vida, integrant les diferents ofertes formatives i instrumentant el reconeixement i l'acreditació de les qualificacions professionals a nivell nacional, com a mecanisme que afavoreix l'homogeneïtzació, a nivell europeu, dels nivells de formació i acreditació professional de cara al lliure moviment dels treballadors i dels professionals en l'àmbit del mercat que suposa la Comunitat Europea.

Principis Bàsics del SNQFP

• La FP estarà orientada al desenvolupament de la persona i a l'exercici del dret al treball, a la lliure elecció de la professió i a la satisfacció de les necessitats del sistema productiu i de l'ocupació durant tota la vida.
• Accés en condicions d'igualtat de tota la ciutadania a les diferents modalitats de la formació professional.
• Participació i cooperació dels agents socials amb els poders públics en les polítiques formatives i de qualificació professional.
• Adequació de la formació i les qualificacions als criteris de la UE, en funció dels objectius del mercat únic i la lliure circulació de treballadors.
• Hi ha d'haver una concordança entre el Ministeri d'Educació i el de Treball; no pot haver-hi coses diferents, ambdós han de seguir la llei de formació professional.
• La promoció del desenvolupament econòmic i l'adequació a les diverses necessitats territorials del sistema productiu.

Instruments i Accions del SNQFP

• El Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals (CNQP) (l'exposem a l'apartat 3).
• Procediment de reconeixement, avaluació, acreditació o registre de les qualificacions professionals.
• Avaluació i millora del SNQFP.
• Informació i orientació en matèria de formació professional i ocupació.

El Catàleg Nacional de Qualificacions Professionals (CNQP)

El CNQP és l’instrument del Sistema Nacional de Qualificacions i Formació Professional (SNQFP) «que ordena les qualificacions professionals susceptibles de reconeixement i acreditació, identificades en el sistema productiu en funció de les competències apropiades per a l'exercici professional». Inclou el contingut de la formació professional associada a cada qualificació i s’organitza en mòduls formatius articulats en un catàleg modular d’FP.

Finalitats del CNQP

• Adequar la formació professional als requeriments del sistema productiu.
• Integrar les ofertes de formació professional. A partir d'aquest catàleg es dissenyen la formació professional ocupacional i la formació professional reglada, per la qual cosa serveix de marc comú per a tots dos sistemes formatius.
• Exercir com a referent per a l'avaluació i el reconeixement de les competències adquirides per vies informals i no formals.
• Promoure la formació al llarg de la vida.
• Elevar la qualitat de la formació professional en el seu conjunt, satisfent les necessitats dels usuaris per elevar la demanda social d'aquest tipus de formació.
• Transparentar el mercat laboral, de manera que es faciliti l'ajust entre oferta i demanda de treball.
• Fomentar una millor qualificació de la població activa, mitjançant la formació permanent al llarg de la vida, premisses ambdues del SNQFP.
• Millorar la informació i l'orientació professionals.
• Potenciar la qualitat i avaluació del SNQFP.

Conceptes Clau

• Qualificació professional: “conjunt de competències professionals amb significació per a l’ocupació que poden ser adquirides mitjançant formació modular o altres tipus de formació, i a través de l’experiència laboral”.
• Competència professional: “conjunt de coneixements i capacitats que permeten l’exercici de l’activitat professional conforme a les exigències de la producció i l’ocupació”.
• Unitats de competència: són l’agregat mínim de competències professionals, susceptibles de reconeixement i acreditació parcial. Es poden avaluar i acreditar per separat i acumular-se fins arribar a una qualificació completa corresponent a un certificat de professionalitat o a un títol de formació professional.