Política Fiscal i Monetària: Conceptes Clau d'Economia

Política Fiscal: Objectius i Instruments

És l'actuació del sector públic mitjançant la recaptació i redistribució dels ingressos públics amb l'objectiu d':

• Estimular el creixement econòmic
• Redistribuir la renda
• Estabilitzar l'economia

Instruments de la Política Fiscal

Els instruments són:

• Polítiques Fiscals Discrecionals

  Mesures que aplica el govern de manera voluntària (per exemple, plans d'ocupació, subsidis, modificació d'impostos).

• Estabilitzadors Automàtics

  Mecanismes que funcionen sense intervenció directa (ex: IRPF, IVA, subsidis d'atur, cotitzacions socials).

Impostos: Progressius i Proporcionals

• Impostos Progressius

  El tipus impositiu augmenta a mesura que augmenta la renda. Exemple: IRPF.

• Impostos Proporcionals

  El tipus impositiu es manté constant, independentment de la renda. Exemple: IVA, impost de societats.

Tipus de Política Fiscal

• Política Fiscal Expansiva

  Augmenta la despesa pública i/o redueix impostos. Estimula el consum, la inversió i l'ocupació.

• Política Fiscal Restrictiva

  Redueix la despesa pública i/o augmenta impostos. Intenta frenar la inflació i el creixement excessiu.

Els Pressupostos Generals de l'Estat (PGE)

Són la previsió d'ingressos i despeses de l'Estat per a un any. Reflecteixen les actuacions, plans i prioritats del govern.

Estructura dels Ingressos Públics

• Impostos

  Hi trobem els directes i indirectes.

  • Impostos Directes

    Graven la renda o el patrimoni. Exemples: IRPF, impost de societats, impost de patrimoni.

  • Impostos Indirectes

    Graven el consum o les transaccions. Exemples: IVA, impostos especials (alcohol, gasolina, tabac), ITP/AJD.

• Taxes

  Pagaments per serveis públics que generen benefici directe a l'usuari (Exemple: matrícula, expedició de documents, recollida d'escombraries).

• Cotitzacions Socials

  Aportacions de treballadors i empreses a la Seguretat Social.

• Ingressos Patrimonials

  Beneficis d'empreses públiques com AENA, Correus, RENFE.

• Alienació d'Inversions

  Venda de béns o empreses públiques (Exemple: Repsol, Iberia).

• Transferències

  Hi trobem les corrents i de capital.

  • Transferències Corrents

    Procedents d'altres entitats (Exemple: Loteria, fons europeus).

  • Transferències de Capital

    Ajudes europees per inversió (Exemple: fons FEDER).

Estructura de les Despeses Públiques

• Despeses Corrents

  Per serveis públics essencials (sanitat, educació, justícia, sous de funcionaris).

• Despeses d'Inversió

  Manteniment i ampliació d'infraestructures (carreteres, hospitals, escoles, ports...).

Transferències i Subvencions

• Transferències (Despesa)

  Destinades a persones (pensions, subsidis, beques).

• Subvencions

  Destinades a empreses per fomentar inversió, ocupació, etc.

Redistribució de la Renda

És la funció de l'Estat de reduir les desigualtats mitjançant impostos progressius i transferències socials (com pensions o subsidis d'atur). L'objectiu és que les persones amb més capacitat econòmica contribueixin més al sistema, i els col·lectius més vulnerables rebin suport.

Saldo Pressupostari

Compara ingressos i despeses públiques. Pot ser:

• Superàvit: ingressos > despeses.
• Dèficit: ingressos < despeses.
• Equilibri: ingressos = despeses.

Tipus de Dèficit

• Dèficit cíclic: Es produeix durant una crisi econòmica, per estimular l'economia.
• Dèficit estructural: Permanent, indica una mala gestió o desajust crònic.

Finançament del Dèficit Públic

• Emissió de deute públic.
• Augment dels impostos.
• Creació de diners (pot generar inflació).

Els Diners: Funcions Essencials

• Mitjà de Canvi

  Facilita els intercanvis de béns i serveis.

• Unitat de Compte

  Permet valorar i comparar el valor dels productes.

• Dipòsit de Valor

  Conserva el valor amb el temps (encara que es redueixi per la inflació).

El Preu del Diner: Tipus d'Interès

És el cost de demanar diners prestats. Factors que influeixen:

• Risc de l'operació: més risc → més interès.
• Liquiditat: més liquiditat → menys interès.
• Duració del préstec: a més temps, més incertesa i més interès.

La Inflació: Causes i Conseqüències

És l'augment generalitzat i sostingut dels preus dels béns i serveis d'una economia durant un període.

Causes de la Inflació

• Inflació monetària: Augment excessiu de l'oferta monetària.
• Inflació de demanda: Excés de demanda respecte l'oferta.
• Inflació de costos: Pujada del preu dels factors de producció (energia, matèries primeres).
• Inflació per expectatives: Comportament anticipat dels agents econòmics davant una pujada prevista dels preus.

Conseqüències de la Inflació

• Pèrdua de poder adquisitiu.
• Incertesa econòmica i dificultat per planificar.
• Redistribució injusta: perjudica estalviadors, beneficia deutors.
• Dificultats en les exportacions (menys competitivitat).

Mesura de la Inflació: IPC

L'indicador principal és l'Índex de Preus al Consum (IPC), que calcula la variació dels preus d'una cistella representativa de béns i serveis.

• Publicat per l'INE.
• S'utilitza per calcular la taxa d'inflació.

Fórmula de la Taxa d'Inflació

Taxa d'inflació = (IPC final – IPC inicial) / IPC inicial × 100

IPC Harmonitzat i Inflació Subjacent

• IPC harmonitzat (IPCH): Permet comparar la inflació entre països de la Unió Europea.
• Inflació subjacent: Exclou elements volàtils com aliments frescos i energia. Mesura la tendència a llarg termini.

Política Monetària: Tipus i Instruments

Conjunt de mesures preses pel Banc Central (en el cas d'Europa, el BCE) per controlar la quantitat de diner i el tipus d'interès amb l'objectiu d'estabilitzar l'economia.

Política Monetària Expansiva

• Objectiu: Estimular l'economia.
• Instruments: Baixar tipus d'interès, augmentar l'oferta monetària.
• Efectes: Augment del consum i la inversió, però pot generar inflació.

Política Monetària Restrictiva

• Objectiu: Frenar la inflació.
• Instruments: Pujar tipus d'interès, reduir l'oferta monetària.
• Efectes: Reducció del consum i de la inflació, però pot frenar el creixement.

Instruments del BCE

• Mecanisme de reserves mínimes: Obliga els bancs a immobilitzar una part dels dipòsits.
• Facilitats permanents: Operacions a un dia per injectar o retirar liquiditat.
• Operacions de mercat obert: Subhastes de diners als bancs. Determinen el preu oficial del diner.
• Expansió quantitativa (quantitative easing): Compra massiva d'actius per injectar diners a l'economia.