Planificación y Gestión Turística Sostenible en Espacios Urbanos

Planificación y Gestión Turística de los Espacios Urbanos

Instrumento básico de ordenación turística en ámbitos urbanos: planeamiento urbanístico

Mediante la incorporación de:

• Medidas para preservar y valorizar elementos y conjuntos del patrimonio cultural
• Integración en la trama urbana de grandes equipamientos y operaciones de recuperación de áreas urbanas degradadas
• Diseño de objetivos para el desarrollo turístico

Campos de actuación

• Citymarketing y programación de grandes eventos
• Articulación de medidas relativas a las dimensiones:
  • Social y cultural: Turismo como factor de cohesión social
  • Económica: Mantenimiento de la actividad comercial y residencial en las áreas turísticas; impulso de iniciativas endógenas…
  • Ambiental: Control de la contaminación, gestión de residuos y, sobre todo, movilidad interna
  • Urbanística y territorial: Operaciones de renovación urbana

Caso particular: ciudades históricas

Objetivos:

• Conservación y valorización del patrimonio cultural
• Mejora de la calidad de vida de los residentes
• Dinamización de la actividad turística.

Principios para la planificación y gestión sostenible del turismo en conjuntos patrimoniales

• Plantear la planificación desde un enfoque integral
  • Idear fórmulas capaces de involucrar a todos los agentes sociales
  • Lograr la colaboración entre iniciativa pública y privada
  • Desarrollar instrumentos de cooperación y gestión concertada
• Desarrollar programas de rehabilitación del patrimonio además de regular las tipologías edificatorias
• Establecer conexiones entre políticas de recuperación patrimonial y planificación estratégica
• Considerar el paisaje urbano como un activo para el desarrollo resultantes de aspectos formales y funcionales
• Desarrollar de políticas públicas contra la desigualdad y la exclusión social con actuaciones de organismos públicos en:
  • Apoyo a modelos sociales que favorezcan la distribución de la riqueza
  • Creación de espacio público donde lo colectivo gane terreno frente a la privacidad
  • Potenciación de Áreas de Cultura que actúen en:
    • Preservación del patrimonio y fomento de la creación
    • Promoción de las producciones culturales locales
    • Cultura y comunicación
    • Cultura y educación
    • Fomento de la fiesta y la cultura en vivo
  • Función social de la cultura
  • Apoyo al voluntariado cultural

Actuaciones para una adecuada gestión

• Calidad aplicada al turismo urbano-cultural a través del fomento de:
  • Accesibilidad:
    • Física
    • Intelectual
  • Autenticidad:
    • Buena conservación
    • Mantenimiento de usos y costumbres
• Recuperación social y multifuncionalidad: Enfoques integrados con actuaciones destinadas a:
  • Reequilibrar las inversiones en distintos sectores de la ciudad
  • Regenerar tejidos urbanos degradados
  • Construir espacio público de calidad
  • Recuperar espacios emblemáticos, simbólicos e identitarios
  • Consolidar el hábitat en las zonas históricas
  • Contrarrestar procesos de terciarización y gentrificación
• Conexión entre función universitaria y recuperación de centros históricos
• Complementariedad entre nuevas estrategias comerciales, turismo y cultura
• Ubicación de nuevos usos en edificios históricos:
  • Usos de hostelería (ej. Paradores)
  • Otros usos (centros de exposiciones, mercados…)
• Control de los problemas producidos por la presión del turismo:
  • Necesidad de considerar la capacidad de acogida
    • Fijación de límites de tolerancia a través de:
      • Medidas duras
      • Medidas blandas
• Gestión de las visitas:
  • Adaptación de horarios en espacios de interés.
  • Organización de actividades específicas considerando los momentos de llegada masiva.
  • Establecimiento de puntos de información turística en el centro histórico.
  • Organización de sistemas de itinerarios señalizados
• Interconexión entre estrategias turísticas y urbanísticas:
  • Definir una estrategia urbana o territorial considerando el turismo.
  • Tender puentes entre políticas urbanísticas / territoriales y sectoriales mediante organismos específicos de gestión.
  • Superar lecturas monumentalistas del patrimonio cultural.
  • Abordar políticas activas de recuperación del patrimonio impulsando programas de rehabilitación integrada.
  • Adecuar el patrimonio cultural para nuevos usos.
  • Acondicionar el patrimonio cultural a las demandas turísticas.
  • Preparar los destinos culturales para los ciudadanos.
  • Apostar por estrategias de multifuncionalidad.
  • Dotar a los destinos de equipamientos de acogida y centros de interpretación.

Una estrategia turística en el conjunto de la políticas culturales y urbanísticas debe contribuir a:

• Mejorar la coordinación institucional.
• Reforzar la participación ciudadana.
• Potenciar la colaboración público-privada.
• Aprovechar las oportunidades.
• Minimizar los riesgos de degradación del patrimonio.
• Incorporar objetivos específicos del sector turístico como:
  • Potenciación de la marca de la ciudad como destino
  • Diversificación de la oferta
  • Ampliación del tiempo de estancia y el nivel de gasto
  • Integración del turismo en la economía, el medio urbano y la calidad de vida local