La Pesca Española y la Política Común de la UE: Impacto, Reconversión y Regiones Clave
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La Política Común de Pesca (PCP) y el Ingreso en la UE
La Política Común de Pesca (PCP) se puso en marcha en 1983. Sus principios fundamentales son:
- Accesibilidad de los pescadores comunitarios a las aguas dentro del límite de las 200 millas.
- Conservación y gestión de una explotación sostenible de los recursos pesqueros.
- Asegurar las rentas de los pescadores.
- Garantizar el aprovisionamiento a un precio adecuado para los consumidores.
Para alcanzar estos objetivos, se han establecido diversas políticas:
Política de Recursos Pesqueros
Se ha implantado un sistema de cuotas para la reducción de las capturas y de las licencias para cada flota, a fin de evitar la sobrepesca.
Política de Estructuras Pesqueras
Objetivo: Adecuación de la capacidad de la flota comunitaria y mejora de los medios de extracción.
Política de Mercados
La Organización Común de Mercados de la Pesca y la Acuicultura (OCM) busca garantizar el aprovisionamiento y unas rentas adecuadas a los pescadores.
Suscripción de acuerdos pesqueros con países extracomunitarios.
Estas políticas se llevan a cabo mediante el Programa Operativo para el Sector Pesquero Español, aprobado por la Comisión Europea en 2007 y en vigor hasta el año 2013. La financiación corre a cargo del Instrumento Financiero para la Orientación de la Pesca (IFOP). El Tratado de Adhesión firmado por España impuso al sector pesquero un duro y largo período transitorio en el que tuvo que someterse a una auténtica reconversión. Se ha producido la reconversión y modernización de la flota. Se han impulsado inversiones para retirar de la actividad un gran número de barcos, con el objetivo de adecuar su número y tamaño a las posibilidades reales de pesca. La adopción de las cuotas impuestas supuso recortar en un 40% entre 1997 y 1999.
Consecuencias de la Crisis y la Reconversión Pesquera
- En el plano demográfico, el número de pescadores desde su incorporación a la UE era de 117.700 en 1987, y de 61.000 en 2001.
- En el plano económico, pierde importancia y su aportación al PIB es cada vez menor.
- En el plano social, ha habido un aumento del paro y un intento de cambiar la forma de vida.
- En el plano político, se pone de manifiesto la necesidad de seguir impulsando políticas.
Regiones Pesqueras de España
España cuenta con 770 km de costa en el mar Cantábrico, 771 km en el océano Atlántico, 770 km en el litoral canario y 2.300 km en las costas peninsulares e insulares del Mediterráneo. A continuación, se detallan las principales regiones pesqueras:
Región del Noroeste
Es la más importante, abarcando las costas gallegas. Destaca por la pesca de altura y gran altura (especies como merluza, rape, sardina y abadejo). Sus principales puertos son Vigo, La Coruña y Marín.
Región Cantábrica
Se extiende entre los ríos Eo y Bidasoa. Sus principales especies son la anchoa, sardina, bacaladilla, bonito, atún y merluza. Puertos importantes incluyen Hondarribia, Pasaia (Pasajes), Bermeo y Ondarroa en el País Vasco; Santoña en Cantabria; y Avilés en Asturias.
Región Suratlántica
Se extiende frente a las costas de Huelva y Cádiz. La producción más valorada es la de los atunes, aunque el mayor volumen de capturas corresponde a la caballa, sardina o jurel. Esta región se vio muy afectada por la suspensión del acuerdo pesquero con Marruecos.
Región Canaria
Destaca el Puerto de Las Palmas, con actividad pesquera en los caladeros internacionales africanos.
Región de la Tramontana
Se extiende entre los cabos de Creus y de la Nao. Se ha visto afectada por los problemas de agotamiento de recursos. Sobresalen los puertos de Castellón, Tarragona, Barcelona y Valencia.
Región de Levante
Ubicada entre el cabo de la Nao y de Gata. Es una región empobrecida en pesca, con puertos en Alicante, Cartagena, Torrevieja y Santa Pola.
Región Surmediterránea
Se extiende entre el cabo de Gata y La Línea de la Concepción. Tiene escasa entidad pesquera, destacando el puerto de Málaga.
Región Balear
En esta región, la pesca tiene poca relevancia.