La Pesca en España: Evolución Histórica, Retos Actuales y Política Pesquera
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1. Significado de la pesca en España
España es una de las grandes potencias pesqueras mundiales. Así lo indica el tamaño de la flota, el volumen de capturas y el valor de la pesca desembarcada.
Su aportación al PIB es hoy del 1%, lo que demuestra un declive de la actividad si se compara con datos de años anteriores. Esto se debe al agotamiento de los caladeros nacionales, a la situación de las aguas internacionales (200 millas), el ingreso de España en la Unión Europea (cuotas y paros biológicos para evitar la sobrepesca) y la subida del combustible por la crisis energética.
Evolución histórica
La pesca en España tiene sus antecedentes en la época antigua. Durante este periodo, la pesca alcanzó un alto nivel comercial debido a la creación de numerosas factorías que preparaban conservas de pescado (salazón) para exportarlas a Roma.
Durante la Edad Media, la pesca tuvo un marcado carácter de subsistencia. A partir del siglo XIX, la pesca adquirió una nueva dimensión por el efecto de la Revolución Industrial y por la aplicación del vapor a la navegación, lo cual favoreció el comercio y la industria de transformación pesquera.
La Guerra Civil y la posguerra paralizaron la actividad pesquera. A partir de 1960, se producen las transformaciones más espectaculares con la incorporación de motores de combustible líquido y la modernización de la flota con los primeros buques congeladores, que permitieron realizar pesca de altura y de gran altura, aunque también subsistió la pesca de bajura.
En 1970, España alcanzó el récord de capturas de pescado, pero pronto empezaron a plantearse problemas debido a:
- Una flota de bajura anticuada.
- Caladeros sobreexplotados.
- Dificultad de acceso a caladeros lejanos por las nuevas leyes sobre el derecho del mar (200 millas).
La Política Pesquera Común (PPC)
En 1986, España ingresa en la UE y debe someterse a la Política Pesquera Común, que se articula en cuatro objetivos:
- Política de conservación de recursos: se establecen cupos de pesca para conservar los recursos marinos.
- Política estructural: se otorgan ayudas y subvenciones para mejorar la estructura pesquera, la industria de transformación y los equipamientos portuarios.
- Organización común de mercados: se garantizan rentas equitativas y justas a los pescadores, así como precios razonables a los consumidores.
- Política de acceso a caladeros exteriores: se gestiona mediante acuerdos de diversa naturaleza con terceros países para que los buques comunitarios puedan faenar en sus respectivos caladeros.