El Pensamiento Político de Esquiú y Alberdi en el Contexto de la Constitución Argentina

El Pensamiento Político de Esquiú y Alberdi

Consecuencias de la Independencia

• Ambos sostienen que la independencia trajo desunión al país, dividiéndolo en unitarios y federales.

La Constitución como Limitante del Poder

• Esquiú y Alberdi creen que la Constitución sirve para limitar el poder del presidente.

La Constitución como Norma Fija

• Esquiú sostiene que la Constitución debe ser fija y no ceder al empuje de los hombres, quienes deben obedecerla.

Formas de Gobierno

• Esquiú y Alberdi afirman que Argentina ha tenido todas las formas de gobierno debido a la falta de claridad sobre lo que se quería.

Inmigración y Libertad de Cultos

• Esquiú afirma que no se necesitan inmigrantes, sino contener y ordenar las fuerzas, mientras que Alberdi quiere favorecer la inmigración europea.
• Esquiú declara la religión católica, mientras que Alberdi pretende la libertad de cultos.

Formas de Gobierno

La República como Forma Inadecuada

• La república no es una verdad práctica en América, ya que el pueblo no está preparado para regirse por ella.
• Volver a la monarquía tampoco sería adecuado, ya que el pueblo comprende menos la monarquía que la república.

La Solución: Elevar la Capacidad del Pueblo

• La solución al problema del gobierno posible en América es elevar a sus pueblos a la altura de la forma de gobierno que les ha impuesto la necesidad.
• Esto se logrará mediante la educación, la inmigración y Constituciones en armonía con las necesidades y el tiempo.

Forma de Gobierno Mixta

División del Cuerpo Legislativo

• El sistema mixto se implementará mediante la división del cuerpo legislativo en dos cámaras:
  • Una que represente las provincias en su soberanía local.
  • Otra que represente a toda la República.

Poder Ejecutivo Nacional

• El poder ejecutivo nacional será elegido por el pueblo o las legislaturas de todas las provincias.
• Será un gobierno nacional y federativo, cuyas funciones estarán limitadas por la acción de los gobiernos provinciales.

Poder Judicial Federal

• El poder judicial federal tendrá un carácter mixto, con sus miembros promovidos por el poder ejecutivo general y el acuerdo de la cámara legislativa que representa a las provincias en su soberanía.

Constitución de 1853

Características

• Liberal, garantiza los derechos individuales y la división de poderes.
• Texto rígido que posee notas de la realidad política, social y económica.
• Régimen unitario y federal, con caracteres centralizadores y respeto a las autonomías provinciales.
• Prohíbe las facultades extraordinarias y la delegación de poderes.
• Promueve la inmigración, el progreso, las industrias y los ferrocarriles.

Reforma Constitucional de 1860

Cambios

• Eliminación de la necesidad de examen previo por el Congreso Nacional para el dictado de las constituciones provinciales.
• Precisión de las causales de intervención federal.
• Supresión de la prohibición de reforma por diez años.

Consecuencias

• Restricción de las intervenciones federales.
• Disminución de los poderes del Estado nacional.
• Fortalecimiento de las autonomías provinciales.

Las Presidencias Fundadoras (1860-1880)

Enfrentamiento y Victoria de Mitre

• El problema de quién debía ser el encargado del Poder Ejecutivo generó un enfrentamiento.
• En la Batalla de Pavón, las fuerzas de Mitre vencen a Urquiza, lo que lleva a la elección de Mitre como presidente de la Nación en 1862.

Gobiernos de Mitre, Sarmiento y Avellaneda

• El período de las"presidencias fundadora" comprende los gobiernos de:
  • Mitre (1862-1868)
  • Sarmiento (1868-1874)
  • Avellaneda (1874-1880)

Formulación de Postulados Constitucionales

• Estas presidencias intentaron formular los postulados constitucionales.

Evolución del Derecho

Aparatos Estatales

• Las presidencias fundadoras intentaron formular distintos aparatos:
  • Promoción económica
  • Militar
  • Recaudadores
  • Promoción social

Proceso de Codificación

• La Constitución de 1853 dispuso la aprobación de Códigos de comercio, civil, penal y de minería.
• En 1857, se agregó la obligación de dictar un Código de Trabajo y Seguridad Social.

Códigos de Fondo y de Forma

• Los Códigos de fondo son sancionados por la Nación y regulan materias específicas.
• Los Códigos de forma son dictados por las provincias y establecen los procedimientos.

Código de Comercio

Primer Código Aprobado

• Primer Código aprobado por el Congreso, sancionado en 1862.
• Define quién es comerciante y enumera los actos considerados comerciales.

Código Civil

Redacción y Aprobación

• Redactado por Vélez Sarsfield y aprobado en 1871.
• Método de división en libros, capítulos y títulos.
• Notas que explayan artículos y mencionan fuentes.
• Código liberal.

Código Penal

Elaboración y Aprobación

• Encargado a Carlos Tejedor durante la presidencia de Mitre.
• Elaboración rápida, pero aprobación demorada debido a modificaciones.
• Aprobado en 1889.
• Críticas por su método.
• Modificado y reemplazado en 1921 por el Código de Carlos Moreno.

Código de Minería

Encargo y Aprobación

• Encargado a Enrique Rodríguez durante la presidencia de Avellaneda.
• Presentado en 1885 y aprobado en 1887.
• Reconoce que las minas pertenecen al dominio privado del Estado y que las provincias deben participar.

Códigos Rurales

• Surgieron debido al desarrollo agropecuario.
• Dictados por las provincias para regular la relación jurídica entre patrones y peones.

Economía durante las Presidencias Fundadoras

Aparatos de Promoción Económica

Desarrollo del Ferrocarril

• Creación del Ferrocarril Central Argentino durante la presidencia de Mitre.
• Concesiones a ingleses para fomentar la inversión.
• Aportes del gobierno nacional mediante expropiaciones.

Actividad Agrícola y Ganadera

• Impulso a la agricultura y la ganadería como fuentes de ingresos.
• Trabajo de colonos extranjeros.
• Importancia de los saladeros y la Sociedad Rural Argentina.

Aparato Recaudador

• Deslinde de la jurisdicción nacional y provincial.
• Viabilidad de los presupuestos provinciales.
• Incorporación de aduanas interiores.
• Venta de tierras públicas.

Aparato de Regulación Social

• Envío de maestros, funcionarios y militares a las provincias para desplazar a los caudillos.
• Intervención del Estado en la educación, el control de los cultos, el matrimonio civil y el servicio militar obligatorio.

Aparato Militar

• Establecimiento de una institución militar permanente.
• Cesión de la conducción de las fuerzas militares por parte de las provincias.
• Profesionalización del ejército durante la presidencia de Sarmiento.
• Creación de la Escuela Naval y el Colegio Militar.
• Fusión de elementos étnicos mediante el amor a la bandera, la disciplina y el uso de símbolos patrios.