Partits Politics i Grups de Pressió: Regulació i Funcionament

-Article 6 CE els partits politics expressen el pluralisme politic. Podran ser creats i exerciran la seva activitat lliurement dins el respecte a la constitució i la llei. L'estructura interna i el funcionament hauran de ser democràtics.

-Cal vincular aquest precepte amb l'art 22, que reconeix el dret d'associació, i amb el 23 relatiu al dret de participació en els assumptes públics.

-Llei orgànica 6/2002 de 27 juny de partits politics.

-Art 1: els ciutadans de la unió europea podran crear lliurement partits politics de conformitat segons amb el que disposen la constitució i aquesta llei orgànica. L'afiliació a un partit politic és lliure i voluntària. Ningú no pot ser obligat a constituir un partit o a integrar-s'hi.

-Són associacions polítiques que porten a terme funcions públiques.

-Expressen el pluralisme polític.

-Concorren a la formació i a la manifestació de la voluntat popular.

-Instrument fonamental per a la participació política.

-Són de composició voluntària.

-Tenen funcions de rellevància constitucional tot i que no són òrgans de l'estat.

1-Requisits dels promotors d'un partit politic: persones físiques, major d'edat, estar penalment condemnats per associació il·lícita o per algun delictes greus previstos en els títols XXI a XXIV del codi penal.

2-Constitució d'un partit politic: L'acord de constitució s'ha de formalitzar mitjançant una acta fundacional que ha de constar en un document públic i contenir

a)la identificació personal dels promotors.

b)la denominació del partit que es proposa constituir.

c)els integrants dels òrgans directius provisionals.

d)el domicili i els estatuts pels quals haurà de regir-se el partit que tracta de constituir-se.

3-Adquisició de personalitat jurídica: els partits politics adquireixen personalitat jurídica per la inscripció en el registre de partits politics existent en el ministeri de l'interior.

4-Inscripció en el registre: a)a instància dels promotors el ministeri de l'interior procedirà a practicar la inscripció en els 20 dies següents a la presentació de la documentació completa, termini que quedarà suspès en cas de defectes formals. b)excepte en els casos de suspensió.

5-Contingut dels estatuts entre altres:

a)la denominació, sigles, símbol, domicili, web, correu electrònic.

b)l'àmbit d'actuació: estatal, autonòmic, provincial i local.

c)els seus fins.

d)els requisits i les modalitats d'admissió i baixa dels afiliats.

e)els drets i deures dels afiliats i el seu règim disciplinari.

f)les causes de dissolució del partit politic.

g)el règim d'infraccions i sancions dels afiliats i el procediment per a la seva imposició.

6-Examen dels requisits per a la inscripció: a)s'adverteixen defectes formals. b)quan la documentació presentada dedueixi indicis racionals en relació amb la il·licitud penal del partit. el temps de termini són 20 dies.

c)el ministeri fiscal en el termini de 20 dies des que rebi la comunicació en funció que es considerin suficients o no els indicis d'il·licitud penal, ha d'optar per exercir davant de la jurisdicció penal les accions que corresponguin o per tornar la comunicació al ministeri de l'interior a l'efecte de completar la inscripció.

-Els partits politics han d'ajustar-se en la seva organització.

-L'estructura interna i el funcionament dels partits han de ser democràtics.

-Habitualment l'organització dels partits politics comprèn:

a)un òrgan suprem, deliberant i normatiu (congrés o assemblea general), constituït pel conjunt dels afiliats.

b)dos òrgans executius: secretaria general i/o presidència i una comissió o comitè executius, que exerceixen funcions d'orientació política, i funcions administratives econòmiques.

c)un òrgan o comitè disciplinari per a l'aplicació de sancions previstes en els estatuts.

d)pel que fa al funcionament democràtic implica el respecte a certes normes i pràctiques garants. Malgrat això, en la pràctica es plantegen els problemes de conciliació, llibertat d'expressió, corrents interns i disciplina de partits.

1.Causes:

a)Quan concorri supòsits d'associació il·lícita en el codi penal.

b)vulneri de forma continuada, reiterada i greu el funcionament democràtic.

c)quan de forma reiterada i greu es vulnerin els principis democràtics o destruir el règim de llibertats o impossibilitar o eliminar el sistema democràtic.

2.Subjectes legitimats:

El govern, el ministeri fiscal, el congrés dels diputats o el senat.

3.Òrgan competent: sala especial del TS prevista en l'art 61 LOPJ (formada pel present del TS).

4.Sentència: a)cap recurs, excepte recurs d'empara davant el TC. b) es executiva des de la seva notificació, c)si s'estima la demanda es decreta la dissolució del partit, ordenant la cancel·lació de la seva inscripció registral.

5.Efectes de la dissolució: a)cessament de tota l'activitat del partit politic dissolt, b)obertura d'un procés de liquidació patrimonial net resultant es destinarà pel tresor a activitats d'interès social o humanitari.