El Partido Nacionalista Vasco (PNV): Historia, Estructura y Legado de un Partido-Comunidad en el Siglo XX

El Partido Nacionalista Vasco (PNV): Un Modelo de Partido-Comunidad en el Siglo XX

El Partido Nacionalista Vasco (PNV) se erige como un singular partido-comunidad, un movimiento político y social de masas que, a lo largo del siglo XX, ha ido construyendo una nación y aspirando a la creación de un estado propio. Esta concepción implica una profunda identificación del partido con el país, del PNV con Euskadi. En su funcionamiento interno y acción política, el PNV se ha caracterizado por ser un partido democrático, pero con una vocación totalizadora, configurándose como un partido-totalidad o partido-comunidad.

La comunidad nacionalista vasca puede definirse como un colectivo social interclasista con conciencia de tal, manifestada en elementos ideológicos, pautas culturales y prácticas sociales comunes, cuyo eje central ha sido históricamente el PNV. Dentro de esta comunidad, se distinguen tres ámbitos o movimientos principales:

• El ámbito político: Hegemonizado por el PNV.
• El ámbito sindical: Monopolizado por el Sindicato de Trabajadores Vascos (STV), estrechamente unido al PNV.
• El nacionalismo cultural: Materializado en numerosas asociaciones en pro de la lengua y la cultura euskéricas, así como en iniciativas educativas, folclóricas y deportivas. La mayoría de estas organizaciones actuaron como satélites del PNV y vehículos de la ideología aranista.

Es importante señalar que, territorialmente, el arraigo del nacionalismo vasco fue muy desigual en sus inicios.

Trayectoria Histórica del PNV: De la Fundación a la Transición

Orígenes y Consolidación (1895-1931)

Sabino Arana fundó el PNV en 1895, dotándolo de una doctrina fundamental —el aranismo— a la cual el partido nunca ha renunciado. Sin embargo, Arana no forjó una organización estable. Poco después de su muerte, el PNV aprobó su primera estructura organizativa y comenzó a crear organismos satélite. Entre el fallecimiento de Sabino Arana y la dictadura de Primo de Rivera, el PNV experimentó una notable transformación, convirtiéndose en un verdadero partido de masas.

Durante la dictadura de Primo de Rivera, el nacionalismo vasco fue puesto fuera de la ley, pero logró subsistir camuflándose en actividades deportivas, folclóricas y culturales, manteniendo viva la llama de su ideología.

La II República y la Guerra Civil (1931-1939)

La II República Española constituyó el momento histórico de máximo desarrollo para la comunidad nacionalista vasca, gracias al enorme crecimiento tanto del PNV como del STV. Durante la Guerra Civil Española, el PNV luchó junto a la República del Frente Popular, logrando a cambio la consecución del Estatuto de Autonomía. Su entrada en vigor posibilitó la formación del primer Gobierno Vasco, una coalición con clara hegemonía nacionalista. No obstante, la derrota en la guerra supuso el fin de este proyecto nacional del PNV en aquel momento.

Dictadura Franquista y Transición Democrática (1939-1980s)

A lo largo de la dictadura franquista, el PNV subsistió a pesar de la intensa represión. Con el advenimiento de la Transición democrática, el PNV resurgió con fuerza, volviendo a consolidarse como la primera fuerza política en Euskadi.

Base Social y Estructura Organizativa del PNV

Evolución de la Base Social

Desde principios del siglo XX, el PNV se consolidó como un partido de masas, con un arraigo especialmente fuerte en Bilbao y, progresivamente, en las provincias de Vizcaya y Guipúzcoa. Inicialmente, surgió como un movimiento de las clases medias bilbaínas, pero con el tiempo amplió significativamente su base social, incorporando a otros sectores como los trabajadores urbanos, pescadores y campesinos.

Organización Interna: Una Estructura con Vocación Estatal

El PNV aspira a la formación de un estado, y esta ambición se refleja claramente en su organización interna, que presenta una estructura estratiforme con una clara imitación de la estructura estatal, incluyendo sus tres poderes clásicos. Su organigrama se sustenta en tres niveles territoriales:

• Nivel municipal
• Nivel regional o provincial
• Nivel nacional o de Euskadi

Cada uno de estos niveles está dotado con la representación de los tres poderes estatales:

• Poder Legislativo: Representado por las Asambleas.
• Poder Judicial: Encarnado por Jueces y Tribunales.
• Poder Ejecutivo: Materializado en los Consejos.

Pilares Ideológicos y Sociabilidad del PNV

El principal cimiento de la comunidad nacionalista vasca, tal como la concibe el PNV, es la ideología nacionalista aranista. Otros factores clave de encuadramiento y cohesión son:

• Los símbolos creados por Sabino Arana, como el nombre “Euskadi” o la “Ikurriña” (bandera vasca).
• El antisocialismo y el antiespañolismo, elementos distintivos en su discurso inicial.
• La enorme capacidad de movilización de masas, especialmente visible en sus principales festividades patriótico-religiosas.

Los Batzokis: Centros de Sociabilidad Política

Los batzokis constituyen manifestaciones privilegiadas de la sociabilidad política del PNV. Estos centros sociales o lugares de reunión, característicos del partido, han cumplido históricamente tres funciones principales:

1. Función política y propagandística: Espacios para la difusión de la ideología y la organización de actividades partidistas.
2. Función de instrucción: Lugares para la formación y educación de sus miembros y simpatizantes.
3. Función recreativa: Puntos de encuentro social y cultural para la comunidad nacionalista.