Organización Territorial y Transformación Social en España: Un Recorrido Geográfico

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La Administración Provincial en España

Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios municipios. La administración provincial es una división territorial y, al mismo tiempo, una entidad local. La división provincial del territorio español es una institución con una larga tradición. Actualmente, la división provincial tiene tres funciones básicas:

  • Servir de delimitación electoral del Estado.
  • Servir de división territorial de la administración periférica del Estado central, representada en la figura del Subdelegado del Gobierno.
  • Ser una entidad local de mayor rango, cuya función es precisamente cooperar con los municipios. Por ello, los diputados de la Diputación Provincial se escogen entre los concejales electos y el presidente de la Diputación es escogido por los diputados electos. El gobierno de las provincias está a cargo de las Diputaciones Provinciales.

La Constitución de 1978 y las Comunidades Autónomas

En diciembre de 1978 se ratificó mediante un referéndum la nueva Constitución. Así, el Estado español, que estaba organizado de una forma centralista, adoptaba una forma de organización descentralizada. Según el artículo 2 de la Constitución, las provincias con características históricas, culturales y económicas comunes podían constituirse en autonomías. Entre 1979 y 1983 se organizaron las 17 Comunidades Autónomas actuales, siete de las cuales tienen una única provincia.

Los Estatutos de Autonomía: Marco Legal y Competencias

Los Estatutos de Autonomía recogen las instituciones, normas y competencias por las que se rige cada Comunidad Autónoma y por las que recibe los recursos económicos necesarios para ejercerlas. Una vez redactado el Estatuto, primero ha de ser aprobado por mayoría en su territorio y después es elevado a las Cortes Generales. Una vez aprobado el Estatuto, el Rey lo sanciona y lo promulga como ley.

Las competencias autonómicas pueden ser plenas o compartidas con el Estado:

  • Son competencias plenas, por ejemplo, la organización de sus instituciones de autogobierno, el urbanismo, la vivienda…
  • Son competencias compartidas, por ejemplo, la gestión de las carreteras o la legislación laboral.

Instituciones Autonómicas de Gobierno

La Comunidad Autónoma o institución de autogobierno está integrada por:

  • Una Asamblea o Parlamento en el cual se discuten y se aprueban las leyes, se controla la acción del Gobierno autonómico, se elige al Presidente y se aprueban los presupuestos.
  • El Presidente autonómico representa a la autonomía y forma y dirige el Gobierno.
  • El Gobierno o Consejo ejecuta y hace cumplir las leyes aprobadas por el Parlamento y aquellas sobre las cuales comparte competencias con el Estado. El Gobierno de la Comunidad Autónoma está formado por el Presidente y los Consejeros.

Transformación Socioeconómica de España: De Agraria a Postindustrial

A finales de la década de 1950, la economía y la organización social de España todavía estaban basadas mayoritariamente en las actividades agrícolas y ganaderas. Después de un período de industrialización y modernización de una buena parte del país, hoy España es un buen ejemplo de sociedad postindustrial. Paralelamente a esta transformación económica, se ha producido un notable cambio en la localización de la población. Esta nueva situación ha conllevado un cambio cultural reflejado en las formas de trabajo y de vida.

Cambios en la Estructura Familiar Española

En las últimas décadas, la familia extensa tradicional (abuelos, padres e hijos) ha dejado paso a la familia nuclear (integrada solo por los padres y los hijos). Hoy también se han generalizado otros modelos familiares, como las familias monoparentales (formadas por el padre o por la madre junto con los hijos) o las personas que viven solas. Como consecuencia de los flujos migratorios en España, han aumentado los matrimonios y las parejas de hecho entre personas de diferente nacionalidad.

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