Organización y Roles Esenciales en la Gestión de Emergencias

Estructura y Roles Clave en la Gestión de Planes de Emergencia

La correcta gestión de una emergencia requiere una estructura organizativa clara y la definición precisa de los roles y funciones de cada actor involucrado. A continuación, se detalla la composición y responsabilidades de los principales componentes de un plan de emergencias.

Roles de Dirección y Coordinación

Director del Plan

El Director del Plan es el máximo responsable del plan. Sus funciones incluyen:

• Declarar la activación del plan, el nivel de emergencia y los mecanismos y procedimientos de respuesta.
• Dirigir y coordinar las actuaciones para controlar la emergencia.
• Convocar al Comité Asesor y al CECOP.
• Desactivar el plan.
• Fijar las autoridades a las que es necesario informar de la activación del plan.
• Solicitar los medios y recursos extraordinarios.
• Determinar la información que se transmite a la población.
• Mantener la operatividad del plan.

Comité Asesor

El Comité Asesor es el órgano que apoya al Director en la toma de decisiones. Posibilita las tareas de coordinación, la adecuada puesta en marcha del plan y el seguimiento de todas las actuaciones.

Gabinete de Información

El Gabinete de Información es el órgano que recoge, centraliza y analiza toda la información sobre la emergencia. Es el portavoz del plan.

CECOP (Centro de Coordinación Operativa)

El CECOP está formado por los jefes de los grupos de acción, el coordinador de medios y enlaces con el Gobierno central. Sus funciones son:

• Ejecutar las actuaciones encomendadas por la Dirección del plan.
• Posibilitar la coordinación de las actuaciones de los grupos operativos.
• Garantizar las comunicaciones con autoridades, organismos, etc.

PMA (Puesto de Mando Avanzado)

El PMA es una estructura de mando dependiente del Director del plan, encargada de coordinar los efectivos en la zona afectada. Sus funciones son:

• Constituir el PMA.
• Asesorar al Director del plan.
• Establecer comunicaciones con el CECOP.
• Valorar el incidente, estableciendo prioridades, solicitando recursos y coordinando a los grupos operativos.

Grupos Operativos de Intervención

A través de los Grupos Operativos se organiza la intervención en la emergencia. Estos incluyen:

• Grupos de Intervención.
• Grupos Sanitarios.
• Grupos de Seguridad.
• Grupo de Apoyo Logístico y Acción Social.

Grupos de Intervención

Los Grupos de Intervención están constituidos por:

• Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento.
• Grupos de Rescate.
• Cruz Roja.
• Servicios y Obras.

Sus funciones son:

• Reducir, controlar o eliminar los efectos de la emergencia.
• Búsqueda, rescate y salvamento de personas.
• Colaborar en la ejecución de medidas de protección con el resto de grupos.
• Valorar riesgos asociados presentes en el escenario.
• Determinar el área de intervención.

Grupos de Seguridad

Los Grupos de Seguridad están integrados por Fuerzas de Seguridad y Jefaturas de Tráfico. Sus funciones son:

• Garantizar el orden público y la seguridad ciudadana.
• Control de accesos y señalización de las áreas de actuación.
• Establecer vías de acceso y evacuación y rutas alternativas de tráfico.
• Colaborar en la identificación de cadáveres, avisos a la población y evacuación.

Grupos Sanitarios

Los Grupos Sanitarios están constituidos por los servicios asistenciales del sistema público de salud, Cruz Roja y por los centros hospitalarios y de evacuación médica. Sus funciones son:

• Evaluar la situación sanitaria derivada de la emergencia.
• Organizar el dispositivo médico asistencial.
• Organización y Gestión de Evacuaciones.
• Prestar asistencia sanitaria en zonas afectadas.
• Control de Brotes Epidémicos.
• Cobertura de necesidades farmacéuticas.
• Adopción de medidas de protección.

Grupo de Apoyo Logístico y Acción Social

El Grupo de Apoyo Logístico y Acción Social está integrado por:

• Servicios de Obras Públicas.
• Empresas de Servicios Públicos.
• Agrupaciones de Voluntarios de Protección Civil y Cruz Roja.

Sus funciones son:

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