Organización Política y Marco Jurídico de la Unión Europea

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Escrito el 10 de Enero de 2026 en español con un tamaño de 6,87 KB

1. Consejo Europeo

Compuesto por los 27 Presidentes (o Jefes de Estado/Gobierno) de los países miembros, más 1 Presidente elegido por mayoría cualificada con un mandato de 2 años y medio.
Deciden el rumbo político en temas cruciales como Gaza, Ucrania, migraciones y Moldavia.
Es el órgano que propone al presidente de la Comisión Europea.
Se reúnen en cumbres ordinarias 4 veces al año.

Integrado por los ministros de los países miembros según el tema a legislar, bajo un sistema de turno rotatorio de 6 meses.
Su función principal es aprobar legislación, siendo la norma principal aprobada el presupuesto.
Sistemas de mayorías:
- Simple: Para asuntos de menor importancia.
- Cualificada: Requiere el "sí" del 55% de los países que representen al menos el 65% de la población.
- Unanimidad: Reservada para cuestiones clave como fiscalidad, modificaciones de tratados (norma máxima de la UE) y la adhesión de nuevos países.

Compuesto por 719 diputados + 1 presidente, sumando un total de 720 diputados, agrupados por afinidades ideológicas.
Se encarga de aprobar la legislación y ratificar al candidato a presidente de la Comisión Europea.
Elecciones: Se celebran cada 5 años mediante circunscripción por país. La barrera electoral es decidida por cada Estado (máximo 5%), con un mínimo de 6 y un máximo de 96 eurodiputados por país (España cuenta con 61).

Formada por 27 comisarios (propuestos por los gobiernos nacionales), incluido el Presidente, quien se encarga de asignar las funciones.
Tiene la iniciativa legislativa (propone la redacción de leyes), supervisa el cumplimiento de los tratados por parte de los Estados y gestiona los programas financiados como Next Generation, Erasmus+ y Horizon Europe.

Compuesto por jueces elegidos por 6 años renovables. Se divide en:

Tribunal de Justicia: 1 juez por país. Sancionan los incumplimientos estatales denunciados por la Comisión.
Tribunal General: 2 jueces por país. Enfocados en temas específicos como el abuso de posición dominante.

Ejemplo de su labor: fiscalización del 50% de la FP básica.

Compuesto por 27 miembros nombrados por el Consejo de Ministros a propuesta del gobierno de cada país.
Audita ingresos: Provenientes del PIB, IVA, aranceles y multas.
Audita gastos: Tales como la PAC (30%), PPC, Next Generation, Horizon Europe y Erasmus+.

Integrado por los 20 gobernadores de los bancos centrales de la eurozona.
Define y controla la política monetaria: Su objetivo es controlar el IPC (elaborado por el INE) ajustando el tipo de interés para que la inflación no supere el 2%. Esto afecta directamente a jubilaciones, alquileres y salarios.
Ejerce el control sobre los grandes bancos de la eurozona.

Compuesto por los tratados, que constituyen la norma máxima de la UE.

Tratado Constitutivo: Crea una nueva constitución (ej. CECA París 1951).
Tratado Modificativo: Modifica tratados existentes (ej. Tratado de Maastricht 1993).
Tratado de Adhesión: Creados para la entrada de nuevos países (ej. Croacia 2013).

Compuesto por la normativa emanada de las instituciones europeas:

Reglamentos: Obligatorios para todos los Estados y de aplicación directa. Entran en vigor en la fecha establecida o, en su defecto, a los 20 días de su publicación en el DOUE.
Directivas: Son obligatorias en cuanto al resultado, marcan objetivos que deben ser traspuestos a la legislación nacional.
Decisiones: Obligatorias para destinatarios específicos. Se publican en el DOUE, salvo por razones de prestigio o protección de datos.
Recomendaciones y Dictámenes: Las recomendaciones son consejos a países o empresas, mientras que los dictámenes son opiniones sobre leyes nacionales. Ambas son no vinculantes.

Política Monetaria: Determina el tipo de interés en los préstamos.
PESC (Política Exterior y de Seguridad Común): Refuerza la seguridad internacional.
PAC (Política Agraria Común): Garantiza un suministro estable de alimentos.
PPC (Política Pesquera Común): Dinamiza el sector mediante el establecimiento de cuotas pesqueras.
Política Comercial: Establece aranceles para productos y servicios del extranjero.
Política Medioambiental: Enfocada en combatir el cambio climático.

70% RNB/PIB: Basado en el Producto Interior Bruto (aproximadamente el 0,7% del PIB de cada país).
15% IVA: Basado en el 0,3% de lo recaudado por este impuesto.
10% Aranceles: Corresponde al 100% de lo recaudado en aduanas.
5% Multas: Ingresos derivados de sanciones.

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