Normativas y Prácticas para la Seguridad y Salud en el Trabajo
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Diferencia entre Peligro y Riesgo
- Peligro: Potencial de causar daño (ej. sustancias tóxicas). - Riesgo: Probabilidad de daño (ej. usar una sierra sin protección).
Ley 19.587/72 de Higiene y Seguridad en el Trabajo
- Objetivos: - Proteger la vida e integridad de los trabajadores. - Prevenir y reducir riesgos. - Fomentar una actitud preventiva. - Aplicación: Empleados en relación de dependencia en todo el territorio nacional.
Verbos Clave en la Gestión de Riesgos
- Prevenir: Implementar medidas anticipadas. - Eliminar: Quitar peligros del entorno laboral. - Reducir: Disminuir la probabilidad o gravedad de incidentes. - Disponer: Asegurar la preparación y los recursos necesarios para emergencias.
Obligaciones de los Empleadores
- Mantener los lugares de trabajo en condiciones seguras. - Proveer y mantener equipos de protección personal (EPP). - Realizar exámenes médicos periódicos. - Mantener las instalaciones en buen estado y eliminar desechos de manera segura.
Obligaciones de los Empleados
- Cumplir con las normas de seguridad establecidas. - Participar en los exámenes médicos programados. - Seguir las indicaciones de seguridad proporcionadas. - Participar en la formación en seguridad ofrecida.
Clasificación de Establecimientos (Decreto 351/79)
- Clase A: Riesgo bajo (ej. oficinas). - Clase B: Riesgo moderado (ej. industrias con maquinaria). - Clase C: Riesgo alto (ej. manejo de sustancias químicas, trabajos en altura).
Servicio de Medicina Laboral
- Promover la salud de los trabajadores. - Implementar acciones preventivas y de educación sanitaria.
Teletrabajo y Obligaciones de los Empleadores
- Cumplir con las normas de seguridad aplicables. - Notificar a la ART la localización y las tareas del teletrabajador. - Proveer una silla ergonómica, un extintor portátil y un botiquín de primeros auxilios.
Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 (1996)
- Objetivos: - Reducir la siniestralidad laboral. - Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. - Promover la recalificación y recolocación de los trabajadores damnificados. - Promover la negociación colectiva para mejorar las medidas de prevención y las prestaciones reparadoras. - Aplicación: Todo el territorio nacional, incluyendo funcionarios públicos, trabajadores del sector privado, trabajadores domésticos y personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.
Seguro Obligatorio y Autoseguro
- Autoseguro: Los empleadores pueden autoasegurarse si demuestran solvencia económica y garantizan las prestaciones médicas necesarias. - Seguro obligatorio: Quienes no cumplan con los requisitos para el autoseguro deben asegurarse en una ART. - Estado y municipios: Pueden autoasegurarse.
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
- Funciones: - Promover la prevención de riesgos laborales. - Controlar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad (H&S). - Controlar a las ART y a los empleadores autoasegurados. - Garantizar el otorgamiento de las prestaciones dinerarias y médicas. - Imponer sanciones por incumplimientos.
Obligaciones de los Empleadores
- Afiliarse a una ART. - Notificar a la ART las incorporaciones de personal y los accidentes laborales. - Informar a los empleados sobre la ART contratada y los riesgos asociados a sus tareas. - Adoptar medidas de prevención de riesgos. - Realizar exámenes médicos periódicos. - Denunciar los incumplimientos de la ART. - Mantener un registro de siniestralidad.
Obligaciones de los Empleados
- Conocer los riesgos asociados a su trabajo. - Trabajar en ambientes seguros. - Recibir capacitación y EPP. - Estar cubierto por una ART. - Denunciar a los empleadores que no tengan ART a la SRT. - Recibir indemnización en caso de ser damnificado. - Presentarse ante la Comisión Médica si la ART rechaza el accidente o la enfermedad profesional.
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART)
- Reparar los daños causados por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. - Otorgar prestaciones dinerarias y asistenciales durante la incapacidad laboral.
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional
- Accidente de trabajo: Acontecimiento súbito y violento ocurrido en el lugar de trabajo o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo. - Enfermedades profesionales: Aquellas incluidas en el listado oficial de enfermedades profesionales.
Prestaciones y Actualizaciones
- Dinerarias: - Gran invalidez: Cuando el trabajador necesita asistencia continua para realizar actos elementales de su vida. - Régimen legal: Son irrenunciables, no pueden ser cedidas y se ajustan según el índice AMPO (Aporte Medio Previsional Obligatorio). - En especie: - Asistencia médica y farmacéutica. - Prótesis y ortopedia. - Rehabilitación y recalificación profesional. - Servicio funerario.
Árbol de Causas
- Incidente: Evento sin daños personales ni materiales. - Siniestro: Evento con daños materiales. - Lesión: Evento que involucra daños a personas. - Controles: - Fuente: Medidas de ingeniería. - Exposición: Control del tiempo de contacto con el peligro. - Protección: Uso de EPP si fallan otros controles.
Clasificación de Riesgos en el Trabajo
1. Riesgos Físicos
- Mecánicos. - Eléctricos. - Radiaciones (ionizantes y no ionizantes). - Carga térmica (estrés por frío o calor). - Ruido industrial. - Trabajo en altura.
2. Riesgos Químicos
- Sustancias químicas peligrosas. - Transporte de carga peligrosa.
3. Riesgos Ergonómicos
4. Riesgos Biológicos
5. Riesgos de Incendios
6. Riesgos Psicosociales
7. Aspectos Ambientales
Riesgo Mecánico
- Máquinas: A menudo, el riesgo mecánico se combina con el riesgo eléctrico. - Puntos de transmisión (bandas, poleas). - Piezas rotatorias o reciprocantes. - Partículas o chispas voladoras (se recomienda el uso de escudo y guantes). - Evitar el uso de ropa suelta, colgantes y cabello suelto. - Protección general: - Emplazamiento, distancia de seguridad. - Marbetes, cerrojos. - Enclavamientos, barras de disparo. - Protección de aspas, anclaje de máquinas.
Riesgo Eléctrico
- Causas: Desgaste de las instalaciones, abuso por parte de los usuarios, diseño o mantenimiento inadecuado. - Consecuencias: - Con circulación de corriente: Lesiones por caídas, contracciones musculares, muerte por fibrilación ventricular. - Sin circulación de corriente: Quemaduras, inflamaciones o explosiones.
- Protección: - Uso de guantes no conductores y zapatos sin puntera de acero. - Revisiones periódicas de las instalaciones. - Reglas de oro: Desconexión efectiva, asegurar contra una posible reconexión, comprobar la ausencia de tensión, puesta a tierra, cubrir las partes sometidas a tensión.
Radiaciones
- Ionizantes: Generadas por rayos X y materiales nucleares. Se acumulan en el cuerpo y aumentan el riesgo de cáncer. Se requieren medidas organizativas y certificaciones específicas. - No ionizantes: Incluyen radiaciones infrarrojas, ultravioletas y microondas. Se recomienda el uso de protección UV, cascos con visera y máscaras. Presentan riesgos para la vista y la piel, y se deben implementar medidas organizativas.
Carga Térmica
- Factores: Humedad, temperatura, tipo de ropa y actividad física. Se deben implementar medidas de ventilación y técnicas como el aislamiento y la automatización. - Efectos: Sudoración, pérdida de fuerza y disminución del rendimiento. - Medidas: Implementar pausas para descanso, proveer agua, rotar tareas, usar ropa de protección adecuada y realizar controles médicos.
Ruido Industrial
- Medición: Se utiliza un sonómetro para medir el nivel sonoro continuo equivalente (NSCE) y la dosis máxima permitida es de 90 dB. - Protección: Modificar o eliminar procesos ruidosos, implementar turnos de trabajo y proporcionar protección auditiva.
Trabajo en Altura
- Protección: Utilizar medios de protección colectivos e individuales, y equipos de protección como casco y arnés. Se requiere capacitación específica y mantenimiento de los equipos.
- Riesgos combinados: Interacción de riesgos físicos, químicos, ergonómicos y psicosociales.
Señalización en Higiene y Seguridad del Trabajo (HST)
- Tipos: Óptica, acústica, olfativa y táctil. - Objetivo: Complementar otras medidas preventivas. - Planificación y acción preventiva: - Sistema de prevención y control. - Sistema de medición. - Sistema de análisis e investigación (árbol de causas). - Sistema de gestión (mejora continua).
Riesgos Químicos y Biológicos
Resultan de actividades laborales que modifican el ambiente de trabajo con estímulos agresivos para la salud. Se pueden combinar.
Contaminantes Químicos
Origen: Materia inerte presente en el aire (gases, vapores, aerosoles). Ingreso: Vía respiratoria, dérmica u ocular. Fuente de peligro: Sustancia química peligrosa (según listado legal). Las empresas deben publicar las fichas de seguridad de los productos químicos. Protección personal: Barbijo industrial, guantes impermeables, gafas de seguridad. Valores umbrales: Concentración Máxima Permisible (CMP). CMP: Exposición media en 8 horas diarias o 40 horas semanales. CMP CPT: Exposición continua por cortos períodos (15 minutos, máximo 4 veces al día, con al menos 1 hora entre exposiciones). Valor Techo C: No debe sobrepasarse en ningún momento.
Control del Riesgo Químico
Identificación: Productos químicos, etiquetas y Fichas de Datos de Seguridad (FDS). Determinación: Exposiciones en el trabajo, evaluación de riesgos. Controles: Ambiente de trabajo, salud de los empleados, mantenimiento de las medidas de control, primeros auxilios (ducha de emergencia, lavaojos, ambulancias).
Contaminantes Biológicos
Origen: Seres vivos microscópicos (microbios, virus, hongos). Identificación: Color rojo, la vacunación es crucial. Protección personal: Dérmica, respiratoria, ocular, barbijo quirúrgico descartable.
Control del Riesgo Biológico
Ventilación adecuada. Diseño y emplazamiento: Instalaciones y equipos (automatización, aislamiento). Sistemas de trabajo: Métodos, FDS. Controles médicos: Empleados expuestos.
Estrategias Generales
Principal accidente: Inoculaciones percutáneas (pinchazos, cortes). Barreras físicas: Guantes, mascarillas, gafas, batas. Barreras químicas: Desinfectantes. Precauciones universales: Señalización, aislamiento, higiene personal, manejo de objetos cortopunzantes. Barreras biológicas: Vacunas, inmunoglobulinas, quimioprofilaxis.
Sistemas Ergonómicos
La ergonomía, derivada de la higiene y seguridad laboral, adapta las interacciones entre la persona y el ambiente laboral, enfocándose en los riesgos físicos. Se compone de:
Componentes Principales
- Trabajadores: Aptitudes físicas y psicológicas. - Tecnología: Herramientas, máquinas, equipos y organización del trabajo. - Trabajo: Carga física y psicológica, ambiente laboral.
Objetivos de la Ergonomía
- Optimización de los sistemas de trabajo. - Armonización de las competencias para tareas específicas. - Mejora de la calidad de vida, la seguridad y la eficiencia laboral.
Riesgos Ergonómicos
- Relacionados con enfermedades como insomnio, lumbalgia, tendinitis y problemas visuales. - No están asociados a accidentes laborales, son difíciles de detectar y controlar.
Tipos de Sistemas
- Sistemas Cerrados: Trabajos intelectuales que permiten correcciones continuas. - Sistemas Abiertos: Trabajos rutinarios donde las correcciones son limitadas una vez activado el sistema.
Interacción Hombre-Tecnología
- Percepción de sensaciones, procesamiento de la información y control de operaciones. - Uso de indicadores y controladores para una interacción efectiva.
Diseño Ergonómico
- Importancia de la silla ergonómica para corregir posturas y prevenir dolencias musculares. - Diseño industrial y de sistemas industriales que consideran las capacidades humanas para prevenir errores y lesiones.
Legislación y Normativas
- La Resolución 295/2003 obliga a aplicar la ergonomía para evaluar riesgos musculoesqueléticos, recomendar soluciones e implementar programas de prevención.