Normativa y Estatuto del Personal del Servicio Penitenciario

Marco Constitucional y Generalidades

1. Artículo 18 de la Constitución Nacional

Las cárceles serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas.

2. Nombramiento

El nombramiento en el Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB) tarda un año.

3. Personal Civil

¿Qué se entiende por personal civil? Se refiere a los docentes, personal contratado y personal de correo.

Jerarquía y Organización

4. Superioridad Penitenciaria

La superioridad puede ser por jerarquía, por el cargo o por el servicio. Se determina bajo el siguiente orden de prelación:

• 1.º Por el grado.
• 2.º Por el cargo.
• 3.º Por el servicio.
• 4.º Por antigüedad en el grado y en la institución.
• 5.º Por edad.

5. Situación de Revista

El personal puede encontrarse en las siguientes situaciones:

• En actividad.
• En disponibilidad (en espera de destino).
• Retiro (voluntario).

6. Destinos y Funciones del SPB

La asignación de destinos y funciones es responsabilidad de la Jefatura del SPB.

7. Juntas de Calificaciones

Existen tres tipos de juntas:

• Junta del personal subalterno.
• Junta de oficiales.
• Junta Superior de Calificaciones.

Derechos, Beneficios y Seguridad

8. Uso del Arma

El uso del arma es para prevención; se debe tirar al aire en caso de que se escape un interno.

9. Indemnización por Lesiones

A la persona que sufre lesiones le corresponde una indemnización equivalente a 30 veces el sueldo que recibe.

10. Indemnización por Fallecimiento

En caso de fallecimiento, la indemnización es de 30 veces el sueldo de la jerarquía más alta.

11. Principal Derecho Penitenciario

El principal derecho que tiene el personal penitenciario es la estabilidad en el cargo.

12. Otros Derechos

Otros derechos incluyen el pago del alquiler y la posibilidad de progresar en la carrera.

13. Licencias

El personal cuenta con licencias extraordinarias, anuales, por maternidad, matrimonio, fallecimientos y enfermedades.

Recursos Administrativos

14. Recursos de la Ley

Se pueden interponer contra todo acto administrativo que lesione o restrinja un derecho.

15. Reconsideración

El recurso de reconsideración cuenta con un plazo de 2 días y se interpone ante el superior inmediato.

16. Apelación

El recurso de apelación cuenta con un plazo de 5 días y se interpone ante el superior del superior.

17. Formalidades de los Recursos

Deben presentarse por escrito y fundados.

18. Interposición de los Recursos

La interposición de los recursos suspende la ejecutividad del acto administrativo.

Retiro y Baja del Personal

19. Tipos de Retiro

Existen tres tipos: voluntario, obligatorio y absoluto.

20. Retiro Absoluto

Se produce como consecuencia de una sanción o por incapacidad física absoluta.

21. Baja del Personal

Cuando el agente es dado de baja, se termina la relación de empleo, pierde sus derechos y no tiene más obligaciones, salvo el haber de retiro o pensión. Se puede producir por:

• Pedido del agente.
• Consecuencia de una sanción administrativa.
• Agotamiento de los términos de disponibilidad simple.
• Aplicación de la sanción de destitución.
• Fallecimiento.

22. Reincorporación tras la Baja

El tiempo límite para solicitar la reincorporación es de 2 años para oficiales y 3 años para suboficiales.

Ascensos y Calificaciones

23. Requisitos para el Ascenso

Los ascensos se producen entre los agentes que hayan cumplido el tiempo mínimo en el grado.

24. Exclusiones del Derecho al Ascenso

No tendrán derecho al ascenso quienes:

• Hayan sido sancionados con más de 30 días de arresto.
• Estén en situación de disponibilidad.
• Estén en condiciones de retiro.
• Hayan sido declarados aptos para permanecer en el grado.
• Se encuentren con licencia.
• Estén sumariados o procesados.

25. Período de Calificaciones

El período abarca desde el 1.º de septiembre del año anterior al 31 de agosto del año presente.

26. Tiempo Mínimo para Calificación

Un agente debe estar en funciones al menos 3 meses para ser calificado.

27. Junta de Reclamo

Está destinada a aquellos que se encuentran en condiciones de ascenso y desean realizar una petición.

Régimen Disciplinario y Sanciones

28. Tipos de Sanciones

• Apercibimiento: Amonestación escrita que se asienta en el legajo.
• Arresto: Privación limitada de la libertad.
• Suspensión de empleo: Suspensión temporal, sin goces de servicio ni de haberes, con pérdida temporal de los derechos.

29. Sanciones Expulsivas

Son el retiro absoluto y la destitución. No se puede echar a un agente sin un sumario previo. Estas sanciones las aplica el Poder Ejecutivo.

30. Facultades Disciplinarias de Jefes Superiores

Pueden sancionar a los subordinados y subalternos.

31. Facultades Disciplinarias de Oficiales y Suboficiales

Los oficiales pueden sancionar a los subordinados que trabajan en su dependencia. Los suboficiales no pueden aplicar sanciones, pero tienen la facultad de solicitarlas.