Normas de Calidad Ambiental en Chile: Un Análisis Completo

Normas de Calidad Ambiental en Chile

Norma de Calidad Primaria

Establece valores de concentración y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos cuya presencia o carencia en el Medio Ambiente (MA) pueda constituir un riesgo para la vida.

• Unidad: Masa/volumen (ug/m3)
• Firmado por: Ministros de Medio Ambiente y Ministros de Salud.
• Objetivo: Proteger la salud de la población.
• Aplicación: En todo el país por igual.
• Normas Primarias de Calidad: 9 vigentes, solo 7 aplican a la minería.

Norma de Calidad Secundaria

Establece los valores de concentración y períodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias, cuya presencia o carencia en el ambiente puede constituir un riesgo para la protección o conservación del Medio Ambiente.

• Unidad: Masa/volumen (ug/m3).
• Firmado por: Ministro de Medio Ambiente y Ministros sectoriales competentes.
• Objetivo: Proteger recursos naturales u otros, pueden ser muy diversos: cultivos, ecosistemas, flora o fauna, etc.
• Aplicación: Alcance a sitios específicos, puede ser nacional o local.

Norma de Emisión

Determina la cantidad máxima permitida para un contaminante, medida en el efluente de la fuente emisora de un residuo gaseoso, sólido o líquido.

• Objetivo: Prevenir la contaminación, prevenir los efectos de la contaminación, es un medio para reestablecer los niveles de calidad del aire o del agua cuando estos han sido sobrepasados.
• Aplicación: Alcance a territorio o zona geográfica específica, puede ser a nivel nacional o local.
• Unidad: Masa/Tiempo.
• Firmado: Decreto Supremo firmado por el Ministro del Medio Ambiente y Ministros sectoriales competentes.
• Normas de Emisión: 25 vigentes, 20 aplican a la minería.

Normas de Emisión de Fundiciones

La más relevante para la minería es la N°28, que establece la norma de emisión para fundiciones de cobre y fuentes emisoras de arsénicos.

• Objetivo: Proteger la salud de las personas y el medio ambiente, en todo el territorio nacional. Su aplicación reducirá emisiones al aire de material particulado, SO2, As, y Hg.

Formulación de Planes

El Ministerio del Medio Ambiente establece el reglamento que fija el procedimiento y etapas para establecer planes de prevención y descontaminación.

• Objetivo: Asegurar la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.

Planes de Prevención

Instrumento de gestión ambiental, que a través de la definición e implementación de medidas y acciones específicas, tiene por finalidad evitar la superación de una o más normas de calidad ambiental primaria o secundaria, en una zona latente.

Planes de Descontaminación

Instrumento de gestión ambiental que, a través de la definición e implementación de medidas y acciones específicas, tiene por finalidad recuperar los niveles señalados en las normas primarias y/o secundarias de calidad ambiental de una zona saturada por uno o más contaminantes.

Planes de Prevención y Descontaminación (Vigentes)

• PPDA de Chillán y Chillán Viejo
• PDA de la Fundición Hernán Videla Lira de ENAMI

Planes de Prevención y Descontaminación (En Elaboración)

• Revisión y reformulación del PDA de Ventana
• PDA zona circundante a la ciudad de Calama

Zona Latente

Aquella en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire, agua o suelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental.

Zona Saturada

Mediciones que superan los niveles de las normas. La autoridad elabora un plan de descontaminación, un conjunto de acciones a efectuar en un plazo determinado.

• Objetivo: Recuperar los niveles de las normas de calidad.

Política Ambiental en Chile

Instrumentos de la Política Ambiental

• Prevención
• Corrección
• Información
• Capacitación
• Económicos

Objetivo General

Promover la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo, con miras a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, garantizando un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.

Objetivos Específicos

• Recuperar y mejorar la calidad ambiental.
• Prevenir el deterioro ambiental.
• Fomentar la protección del patrimonio ambiental y el uso sustentable de los recursos naturales.
• Introducir consideraciones ambientales en el sector productivo.
• Involucrar a la ciudadanía en la gestión ambiental.
• Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel nacional y regional.
• Perfeccionar la legislación ambiental y desarrollar nuevos instrumentos de gestión.

Institucionalidad Ambiental de Chile

• CONAMA (Ley 19.300, 1994 - Ley 20.417, 2010): Organismo del Estado chileno que promueve, cuida, vigila y patrocina el cuidado y cumplimiento de las políticas medioambientales y administra el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
• Ministerio del Medio Ambiente
• Superintendencia del Medio Ambiente
• Servicio de Evaluación Ambiental
• Tribunales Ambientales (Ley 20.600)