Niveles y financiación de la Administración Pública en España: gasto, ingresos y déficit

Niveles de la administración pública

Cita los 3 niveles de la administración pública, explica su actividad y de dónde obtiene el dinero.

Administración central

El Estado y los organismos autónomos controlan la defensa nacional, las relaciones internacionales y las prestaciones más importantes de la Seguridad Social. La Administración Central (A.C.) se financia principalmente a través de los impuestos. Como consecuencia, el Estado realiza transferencias monetarias hacia el resto de administraciones y organismos.

Administraciones territoriales

Comprenden las Comunidades Autónomas y los ayuntamientos. Su actividad principal tiene relación con la educación y la vivienda, y colaboran en la administración de la sanidad y de los cuerpos de seguridad. Actualmente tienen mayor protagonismo y se financian con sus propios tributos y con transferencias del Estado.

Seguridad Social

Se dedica principalmente a la gestión de la sanidad pública y a las prestaciones sociales (subsidios, pensiones, etc.). Tiene una financiación mixta, obteniendo sus ingresos tanto del Estado como directamente de las cotizaciones de los trabajadores.

Gasto público: definición, principales partidas y evolución (1975-2005)

Definición de gasto público

Conjunto de todos los gastos realizados por las administraciones públicas (central, autonómicas y locales).

Cuatro partidas principales del gasto público en España

• 34%: protección social.
• 14%: gasto sanitario.
• 13%: servicios generales.
• 11%: gasto educativo.

En 1975, el sector público tenía una dimensión reducida que apenas llegaba al 25% del PIB. En 2005 se alcanzó una dimensión del sector público cercana al 40% del PIB. El gasto público ha aumentado desde entonces.

Ingreso público

Ingreso público: El sector público necesita recursos suficientes para poder financiar los gastos públicos. Estos recursos constituyen los ingresos públicos y se obtienen mediante las cotizaciones sociales, los tributos y otras fuentes de ingreso.

Presión fiscal

Definición: La presión fiscal es el cociente entre el total de los ingresos fiscales y el PIB y expresa la proporción del PIB que los contribuyentes dedican al pago de impuestos.

Fórmula: Presión fiscal = (ingresos por impuestos + cotizaciones sociales) / PIB

En España la presión fiscal está por debajo de la media europea, en torno a un 10% (según la referencia citada en el texto original).

Déficit presupuestario

Definición: Los presupuestos están equilibrados cuando los ingresos son iguales a los gastos. Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos, se produce un déficit presupuestario.

Clases de déficit

• Cíclico: Ocurre cuando la economía está en recesión; es un déficit temporal que aparece como consecuencia de la caída de la actividad económica, lo que reduce la recaudación de impuestos y aumenta los gastos públicos.
• Estructural o permanente: Se produce si el déficit se mantiene año tras año, incluso cuando la economía va bien.

Cómo se cubre el déficit presupuestario

El Estado puede aumentar o disminuir la presión fiscal mediante cambios en los impuestos, o bien emitir deuda pública que los particulares y las instituciones pueden adquirir a cambio del pago de intereses durante un periodo determinado.

Presupuesto General del Estado

Documento aprobado por ley cada año en el que se determina la cantidad que el Estado puede gastar y en qué ha de gastarla, y se prevén los ingresos necesarios para financiar ese gasto.

Fraude fiscal: causas más frecuentes

Fraude fiscal: Comportamiento del contribuyente que oculta o manipula su capacidad económica para no ingresar a la Hacienda pública la cantidad de impuestos que está obligado a pagar.

Casos más frecuentes:

• La economía sumergida es el fraude más pernicioso para la sociedad.
• Prácticas empresariales como la ocultación de retenciones del IRPF u ocultar parte de los beneficios.

Nota: El contenido ha sido corregido ortográfica y gramaticalmente, respetando la información original y ordenando la estructura para facilitar su lectura y comprensión.