Modelos de Descentralización Organizacional: Tipos y Aplicaciones Estratégicas

La descentralización es un concepto fundamental en el diseño organizacional que define cómo se distribuye el poder de decisión dentro de una empresa o institución. Comprender los distintos tipos de descentralización es crucial para optimizar la estructura de poder, mejorar la eficiencia y fomentar la adaptación en entornos dinámicos. A continuación, exploramos cinco modelos clave de descentralización, tanto en su dimensión horizontal como vertical, que ilustran diversas configuraciones de la autoridad y la toma de decisiones en las organizaciones modernas.

Tipo A: Centralización Vertical y Horizontal

• El poder de decisión está concentrado en un solo individuo, generalmente el gerente en la cima de la línea de jerarquía (director general).
• El poder se acumula en la cumbre estratégica.
• El director retiene tanto el poder formal como el informal, tomando las decisiones más importantes y coordinando su ejecución mediante la supervisión directa.
• Tiene poca necesidad de compartir su poder con el personal de staff, gerentes de línea media u operarios.

Tipo B: Descentralización Horizontal Limitada (Selectiva)

• Organización burocrática con tareas no cualificadas. Para la coordinación, confía en la estandarización de los procesos de trabajo.
• Los analistas desempeñan un papel de liderazgo al formalizar el comportamiento de los demás miembros, especialmente los operarios.
• La estandarización disminuye la importancia de la supervisión directa como mecanismo de coordinación, reduciendo así el poder de los gerentes de línea media.
• La estructura está centralizada en la dimensión vertical; el poder formal está centrado en la parte superior de la jerarquía, especialmente en la cumbre estratégica.
• Debido a su participación en la formalización del comportamiento, los analistas son capaces de obtener poder informal, lo que implica una descentralización horizontal limitada.
• Dado que los analistas son pocos en relación con los demás no gerentes, y sus acciones sirven para reducir el poder de estos últimos.
• Es selectiva, ya que los analistas están involucrados únicamente en las decisiones relativas a la formalización del trabajo.
• El poder se concentra en la cumbre estratégica y, en menor medida, en la tecnoestructura.

Tipo C: Descentralización Vertical Paralela (Limitada)

• La organización está dividida en unidades de mercado, y en sus gerentes está delegada (en paralelo) gran parte del poder formal para tomar las decisiones relativas a sus mercados.
• Dado que este poder no necesita ser delegado más abajo, la descentralización vertical es limitada por naturaleza.
• Y dado que los gerentes de división no necesitan compartir su poder con el personal de staff o los operarios, la organización puede estar centralizada en la dimensión horizontal.
• La cumbre estratégica retiene el poder formal sobre las divisiones.
• Algunos planificadores de alto nivel retienen cierto poder mediante la estandarización de resultados, efectuada por los sistemas de control de desempeño diseñados en la tecnoestructura.
• La concentración principal de poder se da en la línea media, con concentraciones menores en la cumbre estratégica y en la parte superior de la tecnoestructura.

Tipo D: Descentralización Horizontal y Vertical Selectiva

• En la dimensión vertical, el poder para distintos tipos de decisiones se delega a constelaciones de trabajo en varios niveles de la jerarquía.
• En la dimensión horizontal, estas constelaciones hacen uso selectivo de los expertos de staff, dependiendo de cuán técnicas sean las decisiones que deban tomar.
• Los expertos solamente aconsejan a los gerentes de línea y, a veces, incluso controlan sus propias elecciones.
• La coordinación, tanto dentro de las constelaciones como entre ellas, se efectúa a través del ajuste mutuo.
• El poder se distribuye en varios lugares.

Tipo E: Descentralización Vertical y Horizontal

• El poder de decisión está centrado en el núcleo operativo. Sus miembros son profesionales, cuyo trabajo está coordinado por la estandarización de destrezas.
• La organización está fuertemente descentralizada en la dimensión vertical porque su poder reside en la parte inferior de la jerarquía.
• Está fuertemente descentralizada en la dimensión horizontal, ya que su poder reside en una gran cantidad de no gerentes.